关于华中师范大学大学生活动中心项目空调系统设备及安装工程招标文件的澄清公告(第二次)
招标编号:HBSJ-201803FJ-133005001
各投标人:
现对华中师范大学大学生活动中心项目空调系统设备及安装工程招标文件提出的疑问作如下回复:
1、招标文件第VI 页的资格要求“全部项目管理班子成员需提供与投标单位的劳动合同、以及投标单位缴纳社保证明(提供自投标截止时间前推12个月的连续缴纳社保证明)”。
澄清请求:此处要求的社保证明没有明确以什么样的形式来证明?建议补充:“人员的社保证明以‘武汉政务网’ 社保缴纳的查询结果PDF版为准(带社保部门红章且带查询二维码和授权码)”。
回复:此条款改为:全部项目管理班子成员需提供与投标单位的劳动合同、以及投标单位缴纳社保证明(提供自投标截止时间前推12个月的连续缴纳社保证明,且人员的社保证明以投标人所在地政府社保查询网站的查询结果PDF版为准,带社保部门红章且具备二维码或授权码可查询)。
2、招标文件内容:第41页评分条款的商务评审条款中“1、投标人企业信誉:投标人具备有认证资质的第三方机构颁发的信用等级 AAA及诚信经营示范单位证书、重合同守信用证书 (提供相关的网站查询地址和截图及证书复印件并加盖投标人公章) ,每提供一个得 1 分,最高得 3 分。 ”
澄清请求:此处的三个证书如果不要求具体的出具机构,可能是花点钱就随处可买甚至自己可以做的没有含金量的证,而且关于守合同重信用的评价应该以官方权威机构即市场监督管理局(原工商行政管理局)官方评选所颁发的 “守合同、重信用”荣誉证书为准,见市场监督管理局网站相关公告。因此请求将此条改为:“1、投标人企业信誉:投标人近两年获得过有信用评价资格的第三方权威机构颁发的信用等级AAA证书、诚信经营示范单位证书,以及省市市场监督管理局颁发的“守合同、重信用”证书,且在对应的颁发机构的官方网站可查询及验证,每提供其中之一得1分,全部提供得3分。(提供证书及网站查询结果并加盖投标人公章)”。
回复:请投标人仔细阅读评分办法,评分办法中并未要求守合同重信用证书。此条款按原招标文件执行。
3、招标文件第42页评分条款的商务评审条款中“5、售后技术人员:为保障售后服务质量,需提供投标品牌售后服务机构人员组织架构,品牌售后技术人员上岗证书(含电工证、焊工证、制冷工证、高空作业证)、人员社保证明资料(开标之月前近6个月缴纳的社保证明材料,需有社保局公章);每提供1名满足以上四证人员相关证书的得 1 分,满分3分,未提供不得分。(提供有效的人员上岗证、社保证明复印件加盖公章) ”
澄清请求:每个工种的岗位不一样所以上岗证也是不一样,专业技工因为专攻某一专业才能更精于此专业,所以每个好的技工不可能同时是多专业的,电工作业工不一定同时有高空作业证,高空作业工不一定同时有焊工作业证,因此应将此条改为:“5、售后服务技术人员:为保障售后服务质量,需提供投标人售后服务机构人员组织架构,品牌售后技术人员上岗证书(含电工证、焊工证、制冷工证、高空作业证)、人员社保证明资料(开标之月前近6个月缴纳的社保证明材料,需有社保局公章);每具有1名具有以上四类工种的上岗证书之一且同时提供社保证明的技工得 1 分,满分5分,未提供完整的证明不得分。(提供“武汉政务网”上查询的社保缴纳的查询结果为准,需同时提供带社保部门红章且带查询二维码和授权码。)”
回复:设备运行是一个系统工程,后续维保中出现的任何一个问题,都有可能需要满足四证的售后人员去处理,只有一证的人员是难以处理一个复杂的售后问题。此条款按原招标文件执行。
4、招标文件第42页评分条款的技术评审条款中“1、螺杆式风冷热泵机组(1):为了后续设备零备件供应充足性,所投风冷螺杆 热泵机组根据市场占有率进行排名,排名第 1 名 的得3分,排名2-4名的得2分,排名5-8名的 得 1 分。(以 i 传媒(暖通空调资讯)公布的 2019 年度报告中风冷螺杆机市场排名为准) 。 ”
澄清请求:本项目有三类主要空调设备,此处仅对螺杆式风冷热泵机组的市场占有率排名进行打分,对变频多联设备及末端设备没有进行打分,容易让人误解有偏向性。如果要按市场占有率排名打分,建议修改为:“1、主要空调设备市场占有率:为了后续设备零备件供应充足性,所投风冷螺杆热泵机组、空调末端设备、变频多联机组三类设备分别根据市场占有率进行排名,其中有一类排名第 1 名 的得1分,排名2-4名的得0.7分,排名5-8名的 得 0.4分,其余不得分,本条满分最高为3分。(以 i 传媒(暖通空调资讯)公布的 2019 年度报告中风冷螺杆机市场排名为准) 。 ”
回复:本项目风冷螺杆为主核心设备,只是考察风冷螺杆设备的情况,此条款按照原招标文件执行。
5、招标文件第42页评分条款的技术评审条款中“2、螺杆式风冷热泵机组(2):为了方便后期的售后服务及零部件更换的便捷性,所投风冷螺杆热泵机组,空调末端设备,直流变频多联机组,每满足两项为同一品牌,得 1 分,满分 3 分。 ”
澄清请求:本项目这三类主要空调设备,从生产历史、技术先进性、市场占有率高、客户反馈等几个维度看,做得好的分别是不同的品牌,特别是水系统和氟系统设备两大阵营厂家各不相同,尤其变频多联机组排名靠前的品牌均不生产水系统设备,此处强调要水系统与氟系统设备同一品牌高比例加分,明显让人误解有品牌倾向性,建议修改为:“1、设备品牌实力及一致性:为了保证采购到最优质设备且后续售后有保障、设备零备件供应充足性,所投风冷螺杆热泵机组、空调末端设备这两类水系统设备为同一品牌者得1分;变频多联机组及新风机组为同一品牌者得1分;所投水系统及氟系统设备制造商年销售规模均在40亿以上者得1分,满分3分。”
回复:此条款旨在规范基本的设备质保期之后,学校能有更好/更便捷/更简单的零配件供应及服务,此条款按原招标文件执行。
6、招标文件第43页评分条款的技术评审条款中“3、螺杆式风冷热泵机组:所投风冷螺杆热泵机组制冷环境温度:5~50°C; 制热:环境温度:-12~50°C;完全满足得 4 分, 一项满足得 2 分,完全不满足不得分。(以厂家公开发行的样本数据为准,并盖厂家公章) ”
澄清请求:此处对螺杆式风冷热泵机组制冷及制热温度范围的要求上述具体数值,特定数值没有相关标准及规范的依据、也没有设计要求依据,容易让人误解是为某家品牌量身定做,建议改为:所投风冷螺杆热泵机组夏季制冷运转的极限最高温度最高者得2分,按顺序依次扣0.5分; 冬季制热运转的极限最低温度最低者得2分,按顺序依次扣0.5分;满分 4 分。(以厂家公开发行的样本数据为准,并盖厂家公章) ”
回复:此要求涵盖武汉极端天气,具备技术普遍性,此条款按原招标文件执行。
7、招标文件第43页评分条款的技术评审条款中“9、变频多联机组(1):1、空调室外机具备先进的静音技术,压缩机有采取隔音降噪措施; 2、8KW以下室内机高档噪音不得高于 38dB(A), 提供 8KW室内机第三方噪音检测报告(以消音室测试的数据为准)的得 2 分 (以公开发布样本为评分依据)。 满分3分。”
澄清请求:本项目为大学生活动中心,使用空调时人员较多、环境噪音远远高于空调设备噪音,设计图纸中对噪音值的要求已经能充分满足项目实际需求,完全没有必要专门针对某一个室内机型去要求指定的噪音值,而且对指定型号要求第三方噪音检测报告,这难免有为某品牌量身定制之嫌。因些建议将此条修改为:“3、多联机冷媒分配能力:所投变频多联空调系统最大管长可达 200 米以上者得 1 分;同一系统内室内机间最大高度差可达 40米以上者得 1分;第一分支接头后最大管长可达 80 米以上者得 1分;否则不得分,最多得3分。(以制造商公开发行的产品样本并加盖制造商公章为准。)
回复:此条款是响应技术要求及图纸要求,评分办法按原招标文件执行。
8、招标文件第43页评分条款的技术评审条款中“10.变频多联机组(2):室外机除具备模块间、压缩机间互为后备运转功能之外,风机电机之间也可实现互为后备运转,得 3 分。(以投标品牌公开的产品样本为准并加盖制造商公章) ”
澄清请求:每个厂家的产品样本上只会重点为介绍自家重点优势卖点,对自身产品的一些比较常规的性能特点和技术形式不一定都有专项说明,为保证公平性,此条应该改为:“(以投标品牌公开发行的产品样本或专项说明承诺为准,并加盖制造商公章)”
回复:专项说明承诺函不具备公信力,投标品牌公开发行的产品样本接受国家及社会监督,具备公信力。此条款按原招标文件执行。
9、招标文件第43页评分条款的技术评审条款中“11、变频多联机组:为了保证变频器的使用寿命及稳定性,室外机在运行时变频器冷却方式采用空气冷却+冷媒冷却双重冷却模式的得 3 分,冷媒冷却得1分。(以厂家公开发行的样本数据为准,并盖厂家公章) ”
澄清请求:每个厂家的产品样本上只会重点为介绍自家重点优势卖点,对自身产品的一些比较常规的性能特点和技术形式不一定都有专项说明,且并没有任何权威官方认证确认空气冷却+冷媒冷却双重冷却模式是变频器最优冷却模式,为何指定仅这种形式得高分?太容易让人理解为某品牌量身定制的条款。为保证公平性,此条应改为:“为了保证变频器的使用寿命及稳定性,室外机在运行时变频器冷却方式采用空气冷却+冷媒冷却或其他更先进冷却方式的得 3 分,冷媒冷却得1分。(以厂家公开发行的样本数据或专项说明承诺为准,并加盖厂家公章)”
回复:空气冷却与冷媒冷却为主流冷却方式,具备普遍性。此条款按照原招标文件执行。
10、招标文件第43页评分条款的技术评审条款中“12、变频多联机组(4): 制冷能力:所投变频多联空调室外机在高温(不低于45°C)能连续稳定运行且机组实测制冷量的负偏差在名义制冷量的 5%以内得 2分(提供国家权威机构出具的检测报告) 。制热能力:所投空调设备能够提供低温(不高于 -15°C环温)制热无衰减第三方检测报告得 2 分 (提供提供国家权威机构出具的检测报告) 满分4分。 ”
澄清请求:本评分项分值高达4分,其中每条都是指定某一特指的内容去加分,偏向性太强。因相关规范标准并无强制要求,上述两条所特指的检测报告是大部分品牌的制造商都没有专门去做的,本条款所要求的第三方检测报告非国家统一要求的工况标准下检测报告,是某厂家为限标而有针对性做的检测报告,其中的数据是其用某一个特定外机型号及特定的内机搭配专门去测出的特定工况下的最优数据,以此检测报告及对应数据重复设置两条如此高分值的评分条款,指向性太强,明显违背招投标法第三十二条规定,属于其中不合理条件。这两条评比的性能不一样,但都用同一个技术指标进行评比且分值很高,明显有失公允,难免让人猜测:是某个品牌专门做了针对上述特定条件做了专门的检测报告,所以反复用它来加分以获取投标优势?就变频多联室外机的设备性能优良性而言,应该比较高温的运转极限温度范围可以达到多少?在50度以上高温下能够持续制冷吗?在零下25度以下时能持续制热吗?大品牌的设备本身制冷制热能力都没有问题,更应该考察的是设备的压缩机、变频器等主要零部件的可靠性以及技术先进性,以及极限制冷制热环境温度。因些此条建议修改为: “为保证变频多联机组冬夏季空调制热及制冷效果,压缩机采用最新一代高效直流变频压缩机且有相应的专利证书且获有公信力的节能奖证的得 2分;采用最新一代变频器且变频级数高有相应的专利证书或获有公信力的节能奖证的得2分。(以提供制造商出具的专项说明承诺或公开发行的产品样本以及相关专利或奖证复印件加盖制造商公章为评分依据)
回复:此条款具备广泛普遍性,制冷及制热能力,是为了保证空调的运行效果,且有国家权威部门出具的检测报告,具备公信力。此条款按照原招标文件执行。
11、招标文件第43页评分条款的技术评审条款中“13、变频多联机组(5): 列出所投变频多联空调全部室外机型的 APF 值,并计算全部投标室外机 APF 值的算术平均值。评委根据各投标品牌的 APF 值从高到低进行排序并依次打分,最高者得 3 分,每低一名扣0.3 分,扣完为止。APF数据以国家权威机构出具的中国节能产品认证报告并加盖制造商公章 为准。APF 平均值=(型号 1 数量×APF 值+型号 2 数量×APF 值+.......)÷室外机总数 ”
澄清请求:每个厂家的产品样本上提供的信息最重要是自有的技术特点和技术参数,不一定都会有提供APF值,为公平起见,此条应该改为:“APF 数据具有国家认可的实验室出具的检测报告或制造商公开发行的样本为准。”
回复:招标文件中已明确,国家权威机构出具的中国节能认证报告具备公信力,为避免数据不实情况发生。此条款按原招标文件执行。
12、招标文件第44页评分条款的技术评审条款中“14、变频多联机组:所投变频多联机设备制冷运行温度范围-5°C - 52°C,制热运行温度范围-26°C - 29°C,完全满 足 4 分,一项满足得 2 分,完全不满足不得分。 (以厂家公开发行的样本数据为准,并盖厂家公 章) ”
澄清请求:此处对变频多联机组制冷及制热温度范围的要求上述具体数值,特定数值没有相关标准及规范的依据、也没有设计要求依据,容易让人误解是为某家品牌量身定做,建议改为:所投变频多联机组夏季制冷运转的极限最高温度最高者得2分,按顺序依次扣0.5分; 冬季制热运转的极限最低温度最低者得2分,按顺序依次扣0.5分;满分 4 分。(以厂家公开发行的样本数据为准,并盖厂家公章) ”
回复:此要求涵盖武汉极端天气,具备技术普遍性,此条款按原招标文件执行。
13、招标文件第60页的星号条款要求风冷螺杆式热泵机组达到国家标准
(GB19577-2015)一级能效(输入功率包括压缩机功率和风机功率)COP≧3.4。但货物需求一览表中设计参数表里所提的COP值为3.38。
澄清请求:请明确以哪个数值为准。
回复:招标文件《第五章 发包人要求》二、主要设备技术要求(带*号的条款为必须满足的,不满足者废标)(二)风冷螺杆热泵机组技术要求:第1款修改为:“*1、设计制冷量623kw,偏离在-3至+10%之间。风冷螺杆式热泵机组达到国家标准(GB19577-2015)一级能效(输入功率包括压缩机功率和风机功率)COP≧3.38。”
华中师范大学
湖北恒达建设工程项目管理有限公司
2021年2月10日