标段

资质最低要求

CBPZ-1

同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质；

（3）公路工程施工总承包一级资质或特种工程专业承包（结构补强专业）施工资质或桥梁工程专业承包一级资质或桥梁养护甲级资质；

（4）有效的安全生产许可证。

标段

业绩最低要求

CBPZ-1

近5年（2017年1月1日至投标截止日）独立完成过一项公路特大桥梁（多孔跨径总长L＞1000米或单孔跨径Lk＞150米，后同）维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化项目。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

CBPZ-1

项目负责人

1

高级工程师，近5年担任过1项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人。

技术负责人

1

高级工程师，近5年担任过1项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人或技术负责人。

标段

信誉最低要求

CBPZ-1

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

3、投标人在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》《2021年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中信用等级均未被评定为D，且在交通运输部《关于公布2021年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》《2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级均未被列为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：

投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明、主要人员简历表、技术建议书。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

有两个及以上的报价(指投标函中的大写报价)

7

备选投标方案

投标人提交了备选投标方案

8

营业执照

投标人的营业执照无效

9

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质；

（3）公路工程施工总承包一级资质或特种工程专业承包（结构补强专业）施工资质或桥梁工程专业承包一级资质或桥梁养护甲级资质；

（4）有效的安全生产许可证；

（5）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；

（6）投标人所附证明材料应附：营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等材料彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)的复印件；

（7）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质证书、安全生产许可证变更记录扫描件；

（8）投标人应在“投标人关联企业情况”中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近5年（2017年1月1日至投标截止日）独立完成过一项公路特大桥梁（多孔跨径总长L＞1000米或单孔跨径Lk＞150米，后同）维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化项目。

（2）满足资格审查的业绩证明材料要求：附合同协议书和项目业主出具的证明材料扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容或技术指标，该业绩不予认可。业绩证明材料时间要求：以项目业主出具的证明材料中载明的业绩完成时间为准。

（3）“近5年”是指2017年1月1日至投标截止日期前一日。

11

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

3、投标人在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》《2021年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中信用等级均被评定为D，且在交通运输部《关于公布2021年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》《2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级均被列为D级；

4、投标人存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

12

主要人员

（1）项目负责人不满足以下最低要求，属于重大偏差：

1名，高级工程师，近5年担任过1项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人，提供拟投入项目负责人的身份证、职称证的彩色扫描件。

（2）技术负责人不满足以下最低要求，属于重大偏差：

1名，高级工程师，近5年担任过1项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人或技术负责人，提供拟投入技术负责人的身份证、职称证的彩色扫描件。

（3）业绩证明材料附合同协议书的扫描件，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容、技术指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。

（4）业绩证明材料时间以合同协议书签订时间或项目业主出具的证明材料载明的时间为准。

（5）近5年，是指2017年1月1日至投标截止日前一日。

13

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人近三年（指：2019年、2020年、2021年）每年的营业收入均不低于1亿元。

2、投标人应附2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“近年财务状况表”中)。

14

禁止投标的情形

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

（13）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

（14）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。

15

投标报价

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）不符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定；

（2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价；

（3）投标报价低于其个别成本。

16

投标内容

不符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

17

服务期限

投标函中未填写服务期限或填写的服务期限超过120日历天。

18

质量目标

投标函附录未填写质量目标或填写的质量目标不符合国家、行业及第五章“招标人要求”的相关规定

19

安全目标

投标函附录未填写安全目标或填写的安全目标不符合“不发生一般及以上安全事故”的规定

20

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

21

权利义务

不符合第四章“合同条款及格式”规定

22

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。