2025年黄州区住宅老旧电梯更新项目
答疑公告
各投标人：
问：一、关于 2025 年黄州区住宅老旧电梯更新项目招标文件中第四章合同条款及格式 3.2 条合 同价款的支付（招标文件 62 页）其中 3.2.1 预付款 10%、3.2.2 交货款 60%、3.2.3 验收款25%、3.2.4 结清款 5%是电梯设备及安装款总价的支付比例，还是仅为电梯设备款支付的比例。若为设备款支付比例，请提供安装款付款方式。
答：第四章合同条款及格式仅供参考，招标文件里第五章“供货要求”第五条“商务要求”第1小条“付款方式：签订合同约定”
问：二、关于 2025 年黄州区住宅老旧电梯更新项目附件工程量清单表-08 中项目编码：011207001002 项目名称：墙面装饰板（电梯口不锈钢面板）是否统一为电梯厅门不锈钢大门套；若为统一32 台更新电梯为厅门不锈钢大门套，因原有老旧住宅电梯厅门门套材质不一，原有老旧住宅业主是否会要求与原厅门门套材质保持一致。
答：按工程量清单标明的为准，统一为不锈钢面板。
问：三、关于 2025 年黄州区住宅老旧电梯更新项目附件工程量清单表-12 中其他项目清单与计价汇总表合计 277800 中工程是否由电梯中标单位负责。如若不由电梯单位负责，是否招标拦标总5075064.39扣除 277800实际为电梯招标总价 。
答：专业工程暂估价是在项目合同内的，因为工程量无法计算，所以按暂估价考虑，结算据实计算。
问：四、评分标准中，技术评分标准-电梯整机系统-1、投标产品制造企业整体软件系统(主控系统、门机控制系统、称重系统、轿厢显示、轿顶控制)与所投的电梯品牌完全一致的得10分，一项满足扣2分，扣完为止。
疑:电梯整机系统是指由多个功能协同的子系统构成，能够实现垂直或水平运输人员、货物的完整机电一体化设备，核心是通过各部件联动完成“指令接收-启动-运行-停靠-开关门”的全流程。其关键子系统主要包括:
-曳引系统:核心动力源，由曳引机、钢丝绳等组成，负责驱动电梯轿厢升降。 -导向系统:含导轨、导靴等，确保轿厢和对重沿固定轨迹平稳运行，避免晃动。 -门系统:包括门机、门刀、门锁等，控制门的开关，保障乘客安全进出。
-重量平衡系统:由对重、补偿链等构成，平衡轿厢重量，减少曳引机负荷，节省能耗。 -电力拖动系统:含变频器、电动机等，为电梯运行提供动力，并控制速度。
- 电气控制系统:相当于“大脑”，由控制柜、操纵盘等组成，接收和处理指令，控制电梯运行逻辑。
-安全保护系统:最关键的保障，含安全钳、限速器、缓冲器等，在故障时(如超速、坠落)强制停止电梯，保护人员安全。
要求中仅对软件系统做要求，未对设备本身做要求，建议修改为:“投标产品曳引机、控制柜、门机系统、安全钳、限速器、缓冲器原厂原品牌的得5分，能够提供质保十年的得5分。
答：请按招标文件要求响应。
问：五、（1）第三章 评标办法、商务评分标准、管理体系“（5）知识产权管理体系认证证书。”1.要求与采购标的无直接关联：电梯采购的核心需求是设备安全性能、技术参数、安装质量及售后服务，知识产权管理认证体系主要体现企业内部知识产权管理能力，与电梯本身的使用功能、质量标准无必然联系，属于超出采购项目实际需要的不合理限定。2.存在排斥潜在投标人嫌疑：多数电梯供应商或专注于设备生产与服务的企业，未专门申请知识产权管理认证，但具备满足电梯采购要求的技术与履约能力。该条款实质抬高了准入门槛，排除了部分合格投标人，违背了政府采购“公平、公正、公开”原则。
（2） 第三章 评标办法、技术评分标准、门机系统“②门电机防护等级 IP≥65 的得 2 分； 1.技术要求脱离行业普遍水平：当前电梯行业内，门电机主流防护等级多为IP54或IP55，足以满足电梯井道内干燥、无强粉尘/积水的常规使用环境，要求IP65及以上超出了电梯正常运行的实际防护需求，属于脱离行业现状的不合理高标准。2.构成对潜在投标人的不合理限制：因多数电梯企业门电机未达到IP65等级，该条款实质将大量具备合格履约能力但未采用超常规防护电机的供应商排除在外，并非为实现采购项目功能所必需，违背了招标投标活动“公平竞争”的基本原则。
（3）第三章 评标办法、技术评分标准、门机系统“⑤层门锁、轿门锁电气触点或门锁插针耐久度次数≥1000 万次的得 2 分；1. 评分标准存在技术指标拆分不合理问题：层门锁、轿门锁的电器触点/插针是门机系统的核心组成部分，其耐久度已整合在整体门机的1000万次耐久测试中，单独拆分考核该部件且限定“大于1000万次”，属于将系统性能指标碎片化，忽视了门机整体可靠性的实际价值，不符合电梯设备的集成化评估逻辑。2.评分标准设置未考虑合理证明路径：多数企业以门机系统整体耐久度（如1000万次）作为核心技术参数进行检测与披露，而非单独针对触点/插针出具检测报告。该条款未认可整体系统测试对部件性能的佐证作用，实质为投标人设置了不必要的证明障碍，可能排斥具备更高整体门机耐久度的潜在投标人，违背了招标投标活动“公平竞争”的基本原则。3、分值重复、构成对潜在投标人的不合理限制：评分标准“④门系统耐久度次数或层门锁、轿门锁机械耐久度次数≥1000 万次的得 2 分；与 ⑤层门锁、轿门锁电气触点或门锁插针耐久度次 数≥1000 万次的得 2 分； 其耐久度已整合在整体门机的1000万次耐久测试中，建议删除第⑤条。
（4）第三章 评标办法、技术评分标准、电梯整机系统“1、投标产品制造企业整体软件系统（主控系统、门机控制系统、称重系统、轿厢显示、轿顶控制）与所投的电梯品牌完全一致的得 10 分，一项满足 扣 2 分，扣完为止”1、评分标准对“整体软件系统”的证明要求不明确，缺乏可操作性：招标文件未明确“整体软件系统与所投电梯品牌完全一致”需提供何种特定证明文件，而投标人持有的型式试验报告已能证明核心部件为原厂原品牌，该模糊要求实质为投标人设置了无法依规满足的证明门槛，不符合招标条款应清晰、可执行的原则。很可能存在指向性，实质限定仅个别供应商可满足。2、单独强调“整体软件系统”一致性无必要，且与部件证明文件脱节：电梯的安全与性能核心依赖主控、门机控制等硬件系统及对应软件的协同，型式试验报告中“部件原厂原品牌”的证明，已能间接佐证软件与品牌的匹配性。在无明确证明文件要求的情况下，单独将“整体软件系统”作为评分项且不认可现有部件证明，属于过度拆分评估维度，可能排斥持有合法有效证明文件的潜在投标人。3、建议改为“投标产品主要部件原厂原品牌（投标产品的安全电路、层门门锁、轿门门锁、可编程电子安全相关系统、上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置与所投电梯品牌一致）与所投的电梯品牌完全一致的得 10 分，一项满足 扣 2 分，扣完为止”
答：经调研，市场上满足以上要求的品牌大于3家，不存在指向性。且都是产品性能要求，与招标的选优目的一致。
招标人：黄冈国融投资控股集团有限公司
代理机构：湖北嘉亿工程项目管理有限公司
日期：2025年9月30日