附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段
|
资质最低要求
|
WSDW-1
|
同时具备:
1、有效的企业法人营业执照;
2、建设行政主管部门核发的环保工程专业承包三级及以上资质;
3、有效的安全生产许可证。
|
注:
1.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2.投标人所附证明材料应附:应附营业执照、企业资质证书等材料彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)的复印件。
3.对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质证书变更记录扫描件。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
标段
|
业绩最低要求
|
WSDW-1
|
近5年独立承担过1项污水处理系统新建或维护业绩。
|
注:
1.提供合同协议书证明材料,若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人承担的具体任务,应提供业主出具的业绩证明材料,否则该业绩将不予认可。
2.“近5年”是指2017年1月1日至投标截止日期前一日,以委托合同签订的时间为准。
附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段
|
人员
|
最低数量
|
主要人员最低要求
|
WSDW-1
|
项目负责人
|
1
|
具备机电或市政公用工程二级及以上注册建造师资质证书,具备安全生产“三类人员”B类证书。
|
注:
投标人应提供拟投入人员的身份证、注册证书的彩色扫描件。
附录4 资格审查条件(财务最低要求)
企业财务要求
|
投标人2019年、2020年、2021年流动资产与流动负债比率不小于1。
|
注:
1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。
2、证明材料应附:2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“近年财务状况表”中)。
附录5 资格审查条件(信誉最低要求)
标段
|
信誉最低要求
|
WSDW-1
|
1、投标人未处于被责令停业,财产被接管、破产状态;
2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;
3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;
(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;
(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;
(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
|
附录6 重大偏差一览表
重大偏差一览表
|
序号
|
评审因素
|
重大偏差认定标准
|
1
|
投标文件
|
投标文件不能正常打开
|
2
|
投标人名称
|
投标人名称与营业执照、资质证书不一致,且未提供相关部门的合法批件
|
3
|
投标文件的签署
|
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:
(1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章;
(2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章;
(3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
|
4
|
投标文件的内容
|
投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差:
投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、正在服务和新承接的项目情况表、投标人信誉声明、主要人员简历表、技术建议书。
|
5
|
联合体投标人
|
投标人以联合体形式投标
|
6
|
报价唯一
|
有两个及以上的报价(指投标函中的大写报价)
|
7
|
备选投标方案
|
投标人提交了备选投标方案
|
8
|
营业执照
|
投标人的营业执照无效
|
9
|
资质条件
|
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:
(1)建设行政主管部门核发的环保工程专业承包三级及以上资质;
(2)有效的安全生产许可证;
(3)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料;
(4)投标人所附证明材料应附:应附营业执照、企业资质证书等材料彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)的复印件;
(5)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质证书变更记录扫描件;
(6)投标人应在“投标人关联企业情况”中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
|
10
|
业绩
|
投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差:
(1)近5年独立承担过(含正在承担)1项污水处理系统新建或维护业绩。
(2)满足资格审查的业绩证明材料要求:提供合同协议书证明材料,若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人承担的具体任务,应提供业主出具的业绩证明材料,否则该业绩将不予认可;
(3)“近5年”是指2017年1月1日至投标截止日期前一日,以委托合同签订的时间为准。
|
11
|
信誉
|
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差:
1、投标人未处于被责令停业,财产被接管、破产状态;
2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;
3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;
(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;
(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;
(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
|
12
|
主要人员
|
项目负责人不满足以下最低要求,属于重大偏差:
1名,具备二级及以上注册建造师资质证书,具备安全生产“三类人员”B类证书,提供拟投入人员的身份证、注册证书的彩色扫描件。
|
13
|
财务
|
1、投标人2019年、2020年、2021年流动资产与流动负债比率小于1。
2、投标人未提供2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,未提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“近年财务状况表”中)
|
14
|
禁止投标的情形
|
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;
(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;
(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;
(5)为本标段的代建人;
(6)为本标段的招标代理机构;
(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
(9)被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
(10)被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;
(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(12)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;
(13)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;
(14)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。
|
15
|
投标报价
|
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差:
(1)不符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定;
(2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价或单价的最高投标限价;
(3)投标报价低于其个别成本;
(4)除填写价格外,修改了招标人提供的固化清单的内容和格式。
|
16
|
投标内容
|
不符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
|
17
|
服务期限
|
投标函中未填写服务期限或填写的服务期限不符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
|
18
|
质量目标
|
投标函附录未填写质量目标或填写的质量目标不符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
|
19
|
安全目标
|
投标函附录未填写安全目标或填写的安全目标不符合第二章“投标人须知”第 1.3.4项规定
|
20
|
投标有效期
|
不符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
|
21
|
投标保证金
|
不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
|
22
|
权利义务
|
不符合第四章“合同条款及格式”规定
|
23
|
存在的其他情形
|
投标人存在以下任一情形:
(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的;
(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的;
(4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。
|
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。
|
备注:
附表1:服务区污水处理系统清单及分类(包括但不限于下表设施)
序号
|
分公司
|
服务区
|
污水处理设施现状
|
污水处理工艺
|
设备数量
|
处理规模(t/d)
|
排放标准
|
1
|
十堰
|
郧县停车区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
2
|
十堰
|
鲍峡服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
3
|
十堰
|
土城服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
4
|
十堰
|
房县服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
5
|
十堰
|
溢水服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
6
|
十堰
|
竹溪服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
7
|
十堰
|
谷城服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
8
|
十堰
|
寺坪服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
9
|
十堰
|
黄堡服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
10
|
十堰
|
板桥服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
11
|
十堰
|
南漳服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
12
|
十堰
|
双沟停车区
|
A/O+MBR膜
|
2
|
100
|
污综一
|
13
|
十堰
|
枣阳服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
14
|
十堰
|
郧阳服务区
|
MABR
|
2
|
200
|
一级A
|
15
|
十堰
|
平林服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
16
|
十堰
|
长寿服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
17
|
十堰
|
九里停车区
|
MABR
|
2
|
200
|
一级A
|
18
|
十堰
|
神农架服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
19
|
十堰
|
竹山北服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
20
|
十堰
|
沧狼山服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
21
|
十堰
|
钟岗服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
22
|
十堰
|
武当山服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
23
|
十堰
|
郧西服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
24
|
十堰
|
香口停车区
|
MABR
|
1
|
50
|
一级A
|
25
|
恩施
|
芭蕉服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
26
|
恩施
|
李家河服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
27
|
恩施
|
白羊塘服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
28
|
恩施
|
咸丰服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
29
|
恩施
|
恩施停车区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
30
|
恩施
|
晓关停车区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
31
|
恩施
|
白果坝停车区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
32
|
恩施
|
齐岳山停车区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
33
|
恩施
|
恩施服务区
|
A/O+过滤
|
2
|
400
|
污综一
|
34
|
恩施
|
长乐服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
35
|
恩施
|
建始服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
36
|
恩施
|
杉木坝服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
37
|
恩施
|
野三关服务区
|
MABR
|
1
|
300
|
一级A
|
38
|
恩施
|
崔坝服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
39
|
恩施
|
沙道沟服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
40
|
孝感
|
大洪山服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
41
|
孝感
|
东西湖服务区
|
A/O
|
1
|
400
|
污综一
|
42
|
孝感
|
大悟服务区
|
A/O
|
2
|
400
|
污综一
|
43
|
孝感
|
蔡甸服务区
|
A/O+人工湿地
|
2
|
400
|
污综一
|
44
|
孝感
|
装八寨服务区
|
A/O+过滤
|
1
|
400
|
污综一
|
45
|
孝感
|
应城服务区
|
A/O+过滤
|
1
|
400
|
污综一
|
46
|
孝感
|
汉川西服务区
|
A/O+过滤
|
1
|
400
|
污综一
|
47
|
孝感
|
安陆服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
48
|
孝感
|
均川服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
49
|
孝感
|
天门服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
50
|
孝感
|
封江服务区
|
MABR
|
2
|
200
|
一级A
|
51
|
孝感
|
京山服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
52
|
孝感
|
孝昌服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
53
|
孝感
|
云梦北停车区
|
MABR
|
2
|
200
|
一级A
|
54
|
孝感
|
随州服务区
|
MABR
|
2
|
200
|
一级A
|
55
|
孝感
|
京珠孝感服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
56
|
孝感
|
汉十孝感服务区
|
MABR
|
1
|
300
|
一级A
|
57
|
黄冈
|
总路咀服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
58
|
黄冈
|
河铺服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
59
|
黄冈
|
黄梅服务区
|
地埋一体化
|
1
|
100
|
污综一
|
60
|
黄冈
|
木子店服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
61
|
黄冈
|
英山服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
62
|
黄冈
|
浠水服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
63
|
黄冈
|
梅川服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
64
|
黄冈
|
红安服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
65
|
黄冈
|
蕲春服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
66
|
黄冈
|
界子墩服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
67
|
黄冈
|
上新集停车区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
68
|
黄冈
|
小池服务区
|
A/O+过滤
|
1
|
400
|
污综一
|
69
|
黄冈
|
管窑停车区
|
MABR
|
1
|
100
|
一级A
|
70
|
黄冈
|
进山河停车区
|
MABR
|
1
|
100
|
一级A
|
71
|
黄冈
|
中馆驿服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
72
|
黄冈
|
罗田服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
73
|
黄冈
|
武穴服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
74
|
黄冈
|
龟峰山服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
75
|
咸宁
|
仙桃南服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
76
|
咸宁
|
大沙湖服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
77
|
咸宁
|
嘉鱼服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
78
|
咸宁
|
鄂州服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
79
|
咸宁
|
梁子湖服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
80
|
咸宁
|
赤壁服务区
|
A/O
|
2
|
400
|
污综一
|
81
|
咸宁
|
江夏服务区
|
A/O+人工湿地
|
2
|
400
|
污综一
|
82
|
咸宁
|
通山服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
83
|
咸宁
|
咸宁服务区
|
A/O+过滤
|
2
|
400
|
污综一
|
84
|
咸宁
|
排市服务区
|
MABR
|
1
|
400
|
一级A
|
85
|
咸宁
|
通城服务区
|
MABR
|
1
|
400
|
一级A
|
86
|
咸宁
|
崇阳服务区
|
MABR
|
1
|
300
|
一级A
|
87
|
咸宁
|
大同湖服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
88
|
咸宁
|
大王服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
89
|
咸宁
|
柘木东服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
90
|
咸宁
|
洪湖服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
91
|
咸宁
|
螺山停车区
|
MABR
|
1
|
100
|
一级A
|
92
|
咸宁
|
戴家场服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
93
|
宜昌
|
宜都服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
94
|
宜昌
|
石首服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
95
|
宜昌
|
远安服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
96
|
宜昌
|
点军服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
97
|
宜昌
|
江陵服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
98
|
宜昌
|
大同服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
99
|
宜昌
|
兴山服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
100
|
宜昌
|
店垭服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
101
|
宜昌
|
安福寺服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
102
|
宜昌
|
黄歇口服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
103
|
宜昌
|
南海服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
104
|
宜昌
|
高坝洲服务区
|
地埋一体化
|
2
|
100
|
污综一
|
105
|
宜昌
|
巴东服务区
|
A/O+MBR膜
|
1
|
400
|
污综一
|
106
|
宜昌
|
枝城停车区
|
A/O+MBR膜
|
2
|
200
|
污综一
|
107
|
宜昌
|
榔坪停车区
|
A/O+MBR膜
|
1
|
200
|
污综一
|
108
|
宜昌
|
白莲湖服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
109
|
宜昌
|
沙洋服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
110
|
宜昌
|
积玉口服务区
|
MABR
|
1
|
200
|
一级A
|
111
|
宜昌
|
新厂停车区
|
MABR
|
1
|
100
|
一级A
|
112
|
宜昌
|
杨家厂服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
113
|
宜昌
|
沙市服务区
|
MABR
|
2
|
400
|
一级A
|
114
|
宜昌
|
高家堰服务区
|
MABR
|
1
|
400
|
一级A
|
115
|
宜昌
|
雾渡河服务区
|
已接入市政管网
|
1
|
/
|
/
|
注:1、不排除维护期内增加新的服务区、停车区,最终该维护的数量以招标人的通知为准;
2、排放标准中“污综一”是指《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的一级标准;“一级A”是指《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918—2002)一级A标准。
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