标段

资质最低要求

LBGJGJC-1

同时具备:

1.有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2.具有交通运输主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质或桥梁隧道工程专项资质或住房和城乡建设部门颁发的有效的钢结构工程检测资质；

3.市场监管机构颁发的有效的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA））。

标段

业绩最低要求

LBGJGJC-1

近8年内独立完成过1座单孔跨径500m及以上斜拉桥或单孔跨径800m及以上悬索桥钢结构检测工作。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

LBGJGJC-1

项目负责人

1

同时具备：

1.工程师；

2.近8年内担任过1座单孔跨径500m及以上斜拉桥或单孔跨径800m及以上悬索桥钢结构检测工作的项目负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有超声波检测UT（II级）、磁粉检测MT（II级）、射线检测RT（II级）证书；

3.近8年内担任过1座单孔跨径500m及以上斜拉桥或单孔跨径800m及以上悬索桥钢结构检测工作的技术负责人。

标段

信誉最低要求

LBGJGJC-1

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

附录5 重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称（仅指：投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书（如投标人提供的资质证书中注明的检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属检测机构隶属关系的证明材料）、资质认定证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、工程量清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书、承诺书

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

投标报价

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）, 或投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价不一致。

7

基本账户开户证明

未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息

8

营业执照（或事业单位法人证书）

投标人未提供或提供的营业执照（或事业单位法人证书）无效

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（2）具有交通运输主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质或桥梁隧道工程专项资质或住房和城乡建设部门颁发的有效的钢结构工程检测资质。

（3）市场监管机构颁发的有效的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA））。

（4）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

（5）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书）、资质证书、资质认定证书、 基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

（6）如投标人提供的资质证书中注明的检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属检测机构隶属关系的证明材料。

（7）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附。

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近8年内独立完成过1座单孔跨径500m及以上斜拉桥或单孔跨径800m及以上悬索桥钢结构检测工作。

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

（3）“完成过”是指①公路工程项目交工验收已经完成，质量评定合格；②市政项目竣工验收已完成，质量评定合格；③铁路项目静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段已完成，质量评定合格。“独立完成”指非联合体业绩。

（4）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：

①公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书；若发包人为土建施工总承包人或监理单位或钢结构制造单位或交工试验检测单位的，除合同协议书外，还需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书的扫描件。）

②市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。

③铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的扫描件。

如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

（5）“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，其中：

①公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。

②市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。

③铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。（6）如投标人提供的资质证书中注明的检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属检测机构隶属关系的证明材料，检测机构业绩方可视为投标人业绩。

11

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

（3）在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（4）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（6）其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

（7）投标人未在在投标文件中填写并提供《信誉情况承诺函》的。

12

主要人员

1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师；

（2）近8年内担任过1座单孔跨径500m及以上斜拉桥或单孔跨径800m及以上悬索桥钢结构检测工作的项目负责人。

2、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有超声波检测UT（II级）、磁粉检测MT（II级）、射线检测RT（II级）证书；

（3）近8年内担任过1座单孔跨径500m及以上斜拉桥或单孔跨径800m及以上悬索桥钢结构检测工作的技术负责人。

3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）主要人员证书证明材料要求：职称证、检测证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（3）主要人员业绩证明材料要求：

①公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书；若发包人为土建施工总承包人或监理单位或钢结构制造单位或交工试验检测单位的，除合同协议书外，还需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书的扫描件。）

②市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的扫描件。

③铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的扫描件。

如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

（4）近8年是指2016年1月1日至投标截止日前一日，其中：

①公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。

②市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。

③铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。

（5）投标人还需提供上述主要人员2023年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（6）投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”所列人员一致。

13

存在的其他情形（一）

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（3）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）与招标人存在利害关系影响招标公正性的。

14

利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的；

（2）为本项目设计单位、施工单位、钢结构制造单位、交工试验检测单位提供钢结构检测服务的法人单位参与本项目的投标。

15

服务期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限低于招标文件的规定

16

质量标准

投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准低于招标文件的规定

17

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价

18

投标保证金

1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

19

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的；

（4）投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。