【湖北省中心】沪渝高速公路新增恩施大峡谷西互通工程ESXHTSJ-1标段勘察设计(HBSJ-202508GL-082001001)招标公告<font color='#FF0000'>[文件获取已截止]</font>

【湖北省中心】沪渝高速公路新增恩施大峡谷西互通工程ESXHTSJ-1标段勘察设计(HBSJ-202508GL-082001001)招标公告[文件获取已截止]

发布时间：2025-08-11 20:30浏览：次

第一章招标公告

沪渝高速公路新增恩施大峡谷西互通工程ESXHTSJ-1标段勘察设计(HBSJ-202508GL-082001001)招标公告

招标编号：HBSJ-202508GL-082001001

1.招标条件

本招标项目沪渝高速公路新增恩施大峡谷西互通工程（以下简称“本项目 ”）已由利川市发展和改革局以《湖北省固定资产投资项目备案证》 2507-422802-04-01-445693批准建设，项目业主为湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100% ，招标人为湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司，招标代理机构为湖北华通工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省恩施州利川市境内。
建设规模：本项目位于沪渝高速运营桩号K1441+000附近，武汉往重庆方向新建一条9m宽单向单车道下行匝道对接地方道路团元线，重庆往武汉方向新建一条9m宽单向单车道上行匝道对接地方道路团元线，团元线与国道G242平交。上行匝道长度约100m，下行匝道长度约122m。采用单向单车道高速公路匝道标准，设计速度为30km/h，路基宽度9m。匝道设置“2进”“3出”两座匝道收费站，涵洞1道。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：主要服务内容包括但不限于沪渝高速公路新增恩施大峡谷西互通建设项目收费站至高速主线段范围内工程可行性研究及勘察设计 ①负责项目范围内工程可行性研究报告，以及为编制成果文件而进行的所有调查、勘察、测量、分析研究和各相关专题（包含但不限于：社会稳定风险评估、节约集约专章、用地预审、征收稳定风险评估、地质灾害评估、林地评审、用地报批、水土保持、环境影响评价等）报告编制以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。②负责项目范围内的勘察、一阶段施工图设计、概(预)算文件编制，招标图纸(如有)、工程量清单(含招标工程量清单，如有)及相应的造价分析、大型临建等重要施工方案安全性验算及全部其他工程的勘察设计等（互通工程全线总体、路面、路基、桥涵、安全设施、房屋建筑、机电工程等），并负责设计变更、施工期间、缺陷责任期间的后续服务（包括设计安全性评价）等。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：ESXHTSJ-1标段。
计划勘察设计/勘察/设计服务期：970日历天，计划开工日期2025年9月。其中：（1）工程可行性研究及勘察设计服务期：60日历天；（2）施工期服务期180日历天；（3）缺陷责任服务期730日历天。以上服务周期均为预计工期，将根据项目建设进度安排适当调整，具体以招标人下发通知为准。

2.3其他：/

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
5.2 完成注册登记后，请于2025年08月12日至2025年08月18日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间为：2025年09月02日 09时30分
6.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

7.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

8.评标办法

本次招标评标办法采用本次招标评标办法采用双信封综合评分法。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省电子招投标交易平台(网址：www.hbbidcloud.cn)、湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn）、湖北交投电子采购平台(网址：http://ec.hbjttz.com/) (发布公告的媒介名称)上发布。

10.联系方式

招标人:	湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司	代理机构:	湖北华通工程咨询有限公司
地址:	湖北省恩施市黄泥坝施州大道310号	地址:	湖北省武汉市汉阳区四新大道28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼
邮编:	445002	邮编:	430050
联系人:	周先生	联系人:	张女士、桂先生
电话:	07188110097	电话:	027-84668356
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2025年08月11日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

企业资质等级要求

ESXHTSJ-1

同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程工程咨询；

（3）工程勘察综合类甲级资质；

（4）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、交通工程专业）专业设计甲级资质。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）的扫描件。

4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩要求

ESXHTSJ-1

同时具备以下业绩：

（1）近5年独立完成过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的工程可行性研究报告咨询服务工作；

（2）近5年独立完成过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的勘察设计服务工作。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

2、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

3、勘察设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。

工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。

4、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。

5、投标人同时承担同一项目工程可行性研究报告咨询服务和勘察设计的，可分别予以计算；投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。

6、分包业绩不予认可；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

7、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足业绩最低要求。

8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

9、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉要求

ESXHTSJ-1

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D；投标人在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求)

标段

人员

数量

资格要求

ESXHTSJ-1

项目负责人

同时具备：

（1）公路工程相关专业高级职称；

（2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的勘察设计工作。

技术负责人

同时具备：

（1）公路工程相关专业高级职称；

注：

1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如有）的扫描件。

3、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。

项目负责人、技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。

4、主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。主要人员同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和初步设计业绩。

5、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。

6、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年1月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2025年1月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。

7、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下结构）工程、结构工程、交通工程、交通运输工程、工程地质、工程勘察、水文地质、道路工程、道路与桥梁工程、路桥工程、岩土工程专业。

8、近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录5 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表
序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审与响应性评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开。
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用 CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。注： ①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
6		勘察设计服务期限	商务文件投标函未填写勘察设计服务期限或填写的勘察设计服务期限不符合招标文件规定的时限。
7		质量要求	商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定。
8		安全目标	商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定。
9		联合体投标人	投标人以联合体形式投标。
10	第一信封资格评审标准	营业执照	未提供企业法人营业执照或提供的企业法人营业执照无效。
11		资质证书	未提供资质证书或提供的资质证书无效。
12		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、ESXHTSJ-1标段：（1）有效的企业法人营业执照；（2）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程工程咨询；（3）工程勘察综合类甲级资质；（4）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、交通工程专业）专业设计甲级资质。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 4、投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）的扫描件。 5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
13		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、ESXHTSJ-1标段：（1）近5年独立完成过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的工程可行性研究报告咨询服务工作。（2）近5年独立完成过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的勘察设计服务工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 4、勘察设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 5、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。 6、投标人同时承担同一项目工程可行性研究报告咨询服务和勘察设计的，可分别予以计算；投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。 7、分包业绩不予认可；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 8、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足业绩最低要求。 9、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 10、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 11、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
14		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D级； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人；（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、本表中“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
15		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）公路工程相关专业高级职称；（2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的勘察设计工作。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）公路工程相关专业高级职称；（2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条新建或改扩建高速公路（包含土建工程）的勘察设计工作。 3、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）投标人应提供拟投入人员的身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如有）的扫描件。（3）项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。项目负责人、技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。（4）主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。主要人员同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和初步设计业绩。（5）若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。（6）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年1月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2025年1月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。（7）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下结构）工程、结构工程、交通工程、交通运输工程、工程地质、工程勘察、水文地质、道路工程、道路与桥梁工程、路桥工程、岩土工程专业。（8）近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。（9）上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
16		存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标。
17		存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表
序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式评审与响应性评审标准	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2		投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；（2）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；（3）投标使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、勘察设计费用清单。
4		投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）投标人提交了调价函；（3）投标人的投标总报价超过本标段的最高投标限价。
5		存在的其他情形（一）	存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价中的报价超出招标人公布的最高投标限价。
6		存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。