1

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标文件不满足以下情形属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件签字盖章

投标文件存在以下任一情形，均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的组成

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

投标函、法定代表人身份证明、联合体协议书（联合体投标时提供）、投标人（包括联合体各成员）基本情况、近年完成类似项目情况汇总表、近年完成类似项目情况详表、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、近年财务状况表、信誉情况承诺函、报价清单汇总表、设计费计算表、工程勘察工作报价清单表、技术文件。

5

联合体投标人（如有）

联合体投标人存在以下任一情形，均属于重大偏差：

（1）投标人以联合体形式投标未按招标文件格式签订联合体协议书或未明确联合体牵头人或未明确各方职责分工。（2）联合体成员数量超过2家或牵头人由未承担本项目主体部分设计任务的单位担任；（3）联合体各方以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。

6

报价唯一

一份投标文件有多个报价，或投标函中的报价与投标文件格式中报价清单汇总表中的总价不一致，或投标人提交了调价函。

7

营业执照

投标人（联合体投标时，联合体任意一方）未提供营业执照或提供的营业执照无效。

8

资质

投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

1、投标人（联合体投标时，联合体各方）具备有效的独立法人营业执照。

2、投标人（联合体投标时，联合体各方）具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或水运行业甲级资质或水运行业（航道工程）专业甲级资质。

3、投标人（联合体投标时，联合体各方）应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

4、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

9

财务

投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

1、投标人（联合体投标时，联合体各方）近三年（2022年度、2023年度、2024年）每年净利润额均大于0。

2、投标人（联合体投标时，联合体各方）应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

3、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料上传至“财务会计报表”中)。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

10

类似项目业绩

投标人（联合体投标时，联合体任意一方）不满足以下任一情形，均属于重大偏差：

1、近10年承担过1个内河Ⅲ级（1000吨级）及以上类似航道工程设计工作。

2、业绩的时间认定：近10年指2015年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

3、本项目中的类似航道工程是指：新建航道以及为改善航道条件而进行的航道整治、航道疏浚工程。本项目中的设计工作是指：初步设计或施工图设计，投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的任务，仅按一项业绩进行计算。

4、业绩证明材料应提供：（1）交通运输部水运局“全国水运建设市场信用信息管理系统”公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后获取的截屏无效，在系统首页的“项目信息”栏中检索到对应业绩后，将项目信息中所有内容全部截图)；（2）无法提供上述截屏资料的须同时提供①合同协议书或委托书的扫描件②初步设计批复或施工图设计批复扫描件；（3）如提供的上述业绩截屏或证明材料无法表明项目的建设规模，应由该业绩项目的建设业主或运营单位出具证明材料扫描件。提供的以上证明材料须完全反映业绩最低要求，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

5、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；任何形式的工程分包业绩均不予认可。

6、如投标人提供的业绩中承担勘察设计工作的单位有两家或以上且分工明确的，该业绩中航道工程的设计工作（初步设计或施工图设计）全部由本项目投标人承担，视为满足业绩要求；如合同协议书（或委托书）中未体现联合体工作分工的，应补充联合体分工协议进行证明。

7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性；在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

8、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况汇总表”、“近年完成类似项目情况详表”，并在本表后附相应证明材料。

9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况汇总表”、“近年完成类似项目情况详表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

10、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

信誉

投标人（联合体投标时，联合体任意一方）出现以下任一情形，均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照。

2、投标人处于财产被接管的情形，进入清算程序，被宣告破产，其他丧失履约能力的情形。

3、投标人被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出禁止参与项目所在地投标的处罚并且目前正处于有效期内；

4、投标人在湖北省交通运输厅《湖北省交通运输厅关于发布2024年度湖北省水运工程设计、施工企业信用评价结果的通知》或交通运输部《交通运输部关于公布2024年度全国水运工程设计、施工、监理企业和监理工程师信用评价结果的公告》中设计企业信用评价被列为D级。

5、投标人存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指2022年1月1日至本项目招标公告发布日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

6、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

12

主要

人员

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）具有注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书；

（3）近10年内作为项目负责人或技术负责人至少主持过1个内河Ⅲ级（1000吨级）及以上类似航道工程设计工作。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师（港航专业）；

（2）近10年内作为项目负责人或技术负责人至少主持过1个内河Ⅲ级（1000吨级）及以上类似航道工程设计工作。

3、主要人员的个人业绩的时间认定：近10年指2015年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

4、同一人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的职务，仅按一项业绩进行计算。

5、主要人员的个人业绩证明材料应提供：（1）交通运输部水运局“全国水运建设市场信用信息管理系统”公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后获取的截屏无效，在系统首页的“项目信息”栏中检索到对应业绩后，将项目信息中所有内容全部截图)；（2）无法提供上述截屏资料的须同时提供①合同协议书或委托书的扫描件②初步设计批复或施工图设计批复扫描件；（3）如提供的上述业绩截屏或证明材料扫描件，无法表明项目的建设规模或未能体现项目负责人或技术负责人业绩的，须另附该业绩项目的建设业主或运营单位出具的证明材料扫描件，须完全反映上述业绩考核标准，否则该条业绩视为不满足上述业绩要求。

6、投标人还需提供上述主要人员2025年5月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

7、投标人应提供拟委任项目负责人和技术负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。

8、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”并在相应表后附相应证明材料。

9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”备注的内容不一致的，以上述要求为准。

10、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

13

投标人身份

投标人（联合体投标时，联合体任意一方）存在下列情形之一，属于重大偏差：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段的代建人；

(6)为本标段的招标代理机构；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项的投标（共同组成联合体投标的除外）。

14

投标报价

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过最高投标限价。

15

存在的其他情形

投标人（联合体投标时，联合体任意一方）在本次招标活动中，存在以下任一情形，均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

 投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。