孝感至宜城高速公路孝感段项目前期工作XYXGQQ-1标段勘察设计招标公告 |
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招标编号：HBSJ-202511GL-115001001 |
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| 1.招标条件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招标项目孝感至宜城高速公路孝感段作为孝感至宜城高速公路组成部分，已纳入湖北省综合交通运输发展“十四五”规划中期评估调整项目库，招标人为孝感市交通运输局，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的前期工作进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：湖北省孝感市 建设规模：孝感至宜城高速公路孝感段推荐的路线方案起于应城以北对接硚孝高速公路西延线，向西跨越短港水库东干渠，下穿1000KV特高压荆武线后，于杨河镇叶家湾附近上跨省道S210，向西上跨短港河、巡短线、短港水库西干渠，经马皮堰水库南、塔陈寨，于刘先村附近上跨扬天线，向西进入京山市境，到达本项目终点，共设置2处互通（其中枢纽互通1处、落地互通1处），匝道收费站1处。同步建设田店连接线1.5km，主线里程长约14.0公里。其中桥梁长约3.73公里，大桥3401m/13座，其余桥长328m，无隧道，桥梁占比26.6%。总投资约25.2亿元。拟采用设计速度120公里/小时、路基宽34米的双向六车道高速公路标准建设。 其他：/ |
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| 2.2招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：负责本项目工程可行性研究及初步设计工作。①工程可行性研究主要服务内容包括但不限于：在1:2000地形图上进行本项目工程可行性研究，编制本项目工程可行性研究报告（若本项目为企业投资项目时，还应编制项目申请报告），以及为编制成果文件而进行的所有调查、勘察、测量、分析研究和各相关专题报告编制以及协助招标人完成报告或文件的审查及报批等工作。②初步设计主要服务内容包括但不限于：项目全线范围内（含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、连接线、交通安全设施、机电、房屋建筑、养护管理设施、服务设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等）的初勘、初测、初步设计、概算文件编制（含概算调整）及相应的造价分析等，以及按照交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的其它初步设计阶段的所有工作；配合项目实施期间的设计服务及配合招标人进行科研项目、项目评估、奖励申报等工作；投标人应配合专题编制单位做好专题报告，并根据设计进程及时向专题编制单位提供相关专题资料，与招标人、施工图设计单位等及时做好相关资料交接和配合服务。 标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：XYXGQQ-1标段。 计划勘察设计/勘察/设计服务期：210日历天，计划开工日期2025-12。其中：工程可行性研究报告编制服务期为90日历天，勘察设计服务期为120日历天。第一个信封投标函中的“服务期”即指上述“计划勘察设计服务期”。 |
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| 2.3其他：XYXGQQ-1标段计划勘察设计服务期210日历天，直至初步设计文件通过相关主管部门批复，配合项目实施期间的施工图设计和概算调整等服务工作不包含在上述时间内；以上服务周期为预计服务期，将根据项目建设进度安排适当调整。 |
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| 3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本次招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员等方面具有相应的能力。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标 ，每个投标人允许中 1 个标。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5本项目属性： 3.6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形： ①根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），B公司持有C公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49%+31%=80%）大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。 |
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| 4.技术成果经济补偿 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予（给予或不给予）经济补偿。 给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 5.2 完成注册登记后，请于2025年11月05日至2025年11月10日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标。 |
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| 6.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6.1 投标文件递交截止时间为：2025年11月26日 09时30分 6.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 7.投标相关事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标人不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 |
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| 8.评标办法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标评标办法采用双信封综合评分法。 |
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| 9.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn ） (发布公告的媒介名称)上发布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10.联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年11月04日 |
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附录: 附 录：附录1 资格审查条件(资质最低要求)
注： 1.投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 2.证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 3.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 4.投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）。 5.上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 6.投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 7.投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
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标段 | 业 绩 要 求 |
XYXGQQ-1 | 同时具备以下业绩： 1. 近5年内完成过1项单个合同里程10km及以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制咨询服务工作。 2. 近5年内完成过1项单个合同里程10km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。 |
注：
1. 投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2. 近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，工可业绩以项目工可批复文件(或项目工可核准文件或行业审查意见文件)的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。
3. 勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。
4. 工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时提供①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
5. 投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。投标人同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和勘察设计业绩。
6. 若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。
7. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
8. 在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
9.投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
10. 投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
11. 上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
12. 投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
标段 | 信誉最低要求 |
XYXGQQ-1 | 1.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2.投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3.投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级； 4.投标人在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D级； 5.投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人； （3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的； （4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：
1.本表中“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2.投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
标段 | 人员 | 数 量 | 资格要求 |
XYXGQQ-1 | 项目负责人 | 1 | 1.公路工程相关专业高级职称； 2.近5年内作为项目负责人主持过1项单个合同里程10km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。 |
勘察设计技术负责人 | 1 | 1.公路工程相关专业高级职称； 2.近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1项单个合同里程10km及以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。 | |
工可技术负责人 | 1 | 1.公路工程相关专业高级职称； 2.近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1项单个合同里程10km及以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告编制咨询服务工作。 |
注：
1.投标人应填报投标文件格式 “拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”、“拟委任的工可负责人资历表”并在相应表后附相应证明材料。
2.投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。
3.项目负责人、勘察设计技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。
4.工可技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员姓名及岗位，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
5.若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。
6.投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年6月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2025年6月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。
7.公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、交通土建、交通工程等专业。
8.近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，工程可行性研究报告编制业绩以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。
9.以上人员均不允许兼任。
10.上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的勘察技术负责人资历表”、“拟委任的工可技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
11.投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
第一信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第一信封形式评审标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开。 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照中投标人名称、全国投资项目在线审批监管平台备案截图中的投标人名称、资质证书中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 | |
3 | 投标文件的签署 | 投标人投标文件签署存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 | |
4 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构构图、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、拟委任的工可负责人资历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。 | |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 | |
6 | 第一信封响应性评审标准 | 服务期限 | 商务文件投标函未填写勘察设计服务期限或填写的勘察设计服务期限不符合招标文件规定的时限。 |
7 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标。 | |
8 | 第一信封资格评审内容 | 营业执照或事业单位法人证书 | 未提供有效的营业执照或事业单位法人证书，或提供的证照无效。 |
9 | 资质证书 | 未提供资质证书或提供的资质证书无效。 | |
10 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.资质要求： （1）具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程工程咨询； （3）具有工程勘察综合类甲级资质或同时具备以下①②： ①工程勘察专业类岩土工程甲级资质； ②工程勘察专业类工程测量甲级资质。 （4）具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、交通工程专业）甲级资质。 2.证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 3.投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）。 4.对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 | |
11 | 业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.业绩要求： （1）近5年内完成过1项单个合同里程10km以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作； （2）近5年内完成过1项单个合同里程10km以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计服务工作。 2.近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，工可业绩以项目工可批复文件(或项目工可核准文件或行业审查意见文件)的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 3.勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。 4.工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）的扫描件；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 5.投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。投标人同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和勘察设计业绩。 6.若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。 7.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 8.在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 9.投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 | |
12 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态； （2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； （3）投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D级； （4）投标人在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级； （5）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （6）投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人； （7）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的； （8）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； （9）投标人未在在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。 | |
13 | 主要人员 | 1、主要人员最低要求 （1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1）公路工程相关专业高级职称； 2）近5年内作为项目负责人主持过1项单个合同里程10km以上的新建或改扩建高速公路的的勘察设计工作。 （2）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1）公路工程相关专业高级职称； 2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1项单个合同里程10km以上的新建或改扩建高速公路的的勘察设计工作。 （3）工可负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1）公路工程相关专业高级职称； 2）近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1项单个合同里程10km及以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。 2.投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件； （2）项目负责人、勘察设计技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。 （3）工可技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩证明需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员姓名及岗位，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 （4）若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。 （5）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年6月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2025年6月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。 （6）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、交通土建、交通工程等专业。 （7）近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，工程可行性研究报告编制业绩以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准；勘察设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 （8）以上人员均不允许兼任。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 | |
14 | 存在的其他情形（一） | 投标人存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标。 | |
15 | 存在的其他情形（二） | 投标人存在以下任一情形： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）在本次招标活动中，存在不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）在本次招标活动中，出现和其他投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
1.投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2.投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3.评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | |||
第二信封重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 第二信封形式评审内容 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称须一致。 |
2 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 | |
3 | 投标文件的组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、报价清单。 | |
4 | 第二信封响应性评审内容 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）未在投标函上填写投标总价； （2）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价； （3）投标人提交了调价函； （4）投标报价中的报价超出招标人公布的最高投标限价，或工程可行性研究报价高于其分项限价，或初步勘察设计报价高于其分项限价。 |
5 | 存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）在本次招标活动中，存在不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）在本次招标活动中，出现和其他投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的； （4）在本次招标活动中，投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 | |
1.投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2.投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3.评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | |||