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【湖北省中心】汉江碾盘山枢纽二线船闸工程第三方设计咨询NPSCZSJZX-1标段招标公告[文件获取中]

发布时间：2026-03-20 11:05浏览：次

第一章招标公告

汉江碾盘山枢纽二线船闸工程第三方设计咨询NPSCZSJZX-1标段招标公告

招标编号：HBSJ-202603GL-026001001

1.招标条件

汉江碾盘山枢纽二线船闸工程(以下简称“本项目”)已纳入《湖北省水运发展“十四五”规划》，工程可行性研究报告已编制完成并上报待批。本项目的建设资金已落实，招标人为湖北汉江港航投资有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对项目的第三方设计咨询进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：位于湖北省钟祥市境内，上距雅口枢纽 64km，下距兴隆枢纽 112km。
建设规模：碾盘山枢纽二线船闸建设规模为单级单线II级船闸，船闸有效尺度为300×34×5.6m(长度×宽度×门槛最小水深)，近期单向年通过能力2941万吨，远期单向年通过能力3797万吨。项目主要建设内容包括船闸工程及配套工程（航标工程、待闸区工程、桥梁工程、碾盘山枢纽影响区复建工程、专项工程、其它工程），其中专项工程包括钟祥市文集沿山头自来水厂迁建工程、碾盘山枢纽110kv电站出线塔迁建工程。本项目工可推荐的船闸结构为：上、下游船舶过闸方式均为“曲线进闸、直线出闸”。船闸输水系统采用闸墙长廊道侧支孔分散输水系统。上、下闸首采用整体坞式结构，闸室采用分离式结构；上游导航墙采用空箱式结构+衡重式结构，下游导航墙采用空箱式结构+半重力式结构；上游靠船墩采用衡重式结构，下游靠船墩采用桩基承台墩式结构。项目投资估算约19.62亿元。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：汉江碾盘山枢纽二线船闸工程的第三方设计咨询（工程设计技术审查）工作，主要核查以下内容，并对工程设计方案和概（预）算编制提出合理化建议，包括但不限于：（1）工程建设规模和主要建设内容与项目审批、核准文件或者备案信息的符合性；（2）工程设计与强制性标准的符合性；（3）总体设计、总体布置、主要设备配置的合理性；（4）地基基础、主要建筑物、金属结构等设计的合理性、安全性、稳定性、耐久性；（5）主要施工方案、施工组织设计、疏浚土处理方式等的合理性；（6）环境保护、安全、防震、消防、节能等涉及公共利益、公众安全的工程措施与强制性标准的符合性；（7）施工图技术审查咨询还应当核查与初步设计文件的符合性；（8）对需由主管部门审批的设计变更内容，开展设计审查；（9）工程概（预）算的编制依据和方法的合理性；（10）分阶段及时提供咨询报告；（11）招标人安排的其他相关事宜。
标段划分：本次招标划分1个标段，标段名称NPSCZSJZX-1标段。
计划工期：1095日历天，计划开工日期2026-04-30
合同估算价：345.77万元

2.3其他：预计服务期为1095日历天，服务预计开始时间为2026年4月30日，实际服务开始及终止时间以招标人的通知为准。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标，且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其他要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；（2）本项目勘察设计单位与第三方设计咨询单位不得为同一家单位，若投标人在NPSCZSJZX-1标段、NPSCZSJ-1标段同时为排名第一的中标候选人时，投标人需根据提供的承诺函的要求，放弃本标段的中标资格。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026年03月21日至2026年03月25日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2026年04月13日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（网址：http://jtt.hubei.gov.cn ）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	湖北汉江港航投资有限公司	招标代理机构:	华杰工程咨询有限公司
地址:	湖北省襄阳市襄城区余家湖街道岘山路383号	地址:	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编:	441000	邮编:	430030
联系人:	张先生	联系人:	汪振坤
电话:	0710-3622558	电话:	027-83608005
传真:		传真:
电子邮箱:		电子邮箱:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2026年03月20日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质等级要求

NPSCZSJZX-1

同时具备：

1、有效的独立法人营业执照；

2、建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或同时具备：

（1）水运行业设计甲级资质；

（2）公路行业设计甲级资质。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段	业绩要求
NPSCZSJZX-1	投标人近10年内担任过1个含1000吨级及以上船闸的工程设计工作或设计咨询工作。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况汇总表”，并在本表后附相应证明材料。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性；在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

3、业绩证明材料应同时提供：①合同协议书或委托书的扫描件，②初步设计或施工图设计批复（施工图设计分多次批复的，以上、下闸首或闸室的施工图批复为准）；如果提供的上述业绩证明材料无法表明项目的建设规模，应由该业绩项目的建设业主或运营单位出具证明材料。

4、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；任何形式的工程分包业绩均不予认可；本项目中的工程设计是指初步设计或施工图设计，投标人同时承担同一项目初步设计和施工图两个阶段的设计任务，仅按一项业绩进行计算。

5、近10年指2016年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；施工图设计分多次批复的，以船闸的主体工程（上、下闸首或闸室）的施工图批复的时间为准。

6、如投标人提供的业绩中承担勘察设计工作的单位有两家或以上且分工明确的，该业绩中船闸工程的设计工作全部由本项目投标人承担，视为满足业绩要求；如合同协议书（或委托书）中未体现联合体工作分工的，应补充业主或现管理单位出具的证明材料进行证明。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况汇总表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉要求

NPSCZSJZX-1

同时具备：

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出禁止参与项目所在地投标的处罚并且目前正处于有效期内；

4、投标人在交通运输部《交通运输部关于公布2024年度全国水运工程设计、施工、监理企业和监理工程师信用评价结果的公告》及湖北省交通运输厅《湖北省交通运输厅关于发布2024年度湖北省水运工程设计、施工和监理信用评价结果的通知》中设计企业信用评价结果未被列为D级。

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、本表中“近三年”是从指2023年1月1日至本招标项目招标公告发布日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段

人员

数量

人员要求

NPSCZSJZX-1

项目负责人

同时具备：

（1）高级工程师；

（2）注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书；

（3）近10年内担任过1个含1000吨及以上船闸的工程设计或设计咨询工作的项目负责人。

注: 1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书、执业资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、项目负责人的个人业绩证明材料应同时提供：（1）合同协议书或委托书的扫描件；（2）初步设计或施工图设计批复（施工图设计分多次批复的，以上、下闸首或闸室的施工图批复为准）的扫描件；如果提供的上述业绩证明材料无法表明建设规模或人员任职情况，应由该业绩项目的业主出具证明材料。

4、项目负责人同时承担同一项目初步设计和施工图设计工作的职务，仅按一项业绩进行计算。

5、项目负责人的个人业绩的时间认定：近10年是指2016年1月1日至投标截止日前一日，业绩认定时间以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；施工图设计分多次批复的，以船闸的主体工程（上、下闸首或闸室）的施工图批复的时间为准。。

6、投标人还需提供上述主要人员2025年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审标准	多标段投标	投标人参加了“汉江碾盘山枢纽二线船闸工程勘察设计NPSCZSJ-1标段”与“汉江碾盘山枢纽二线船闸工程第三方设计咨询NPSCZSJZX-1标段”两个标段投标的，但在本标段投标文件中未提交按招标文件要求填写的《承诺函》。
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件签字盖章	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人	投标人以联合体形式投标
6		报价唯一	一份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致
7	资格评审标准	营业执照	投标人未提供营业执照或提供的营业执照无效。
8		资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备：（1）有效的独立法人营业执照；（2）建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或同时具备：a.水运行业设计甲级资质；b.公路行业设计甲级资质； 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。 5、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。
9		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人近10年内担任过1个含1000吨级及以上船闸的工程设计工作或设计咨询工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况汇总表”，并在本表后附相应证明材料。 3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性；在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 4、业绩证明材料应同时提供：①合同协议书或委托书的扫描件，②初步设计或施工图设计批复（施工图设计分多次批复的，以上、下闸首或闸室的施工图批复为准）的扫描件；如果提供的上述业绩证明材料无法表明项目的建设规模，应由该业绩项目的建设业主或运营单位出具证明材料。 5、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；任何形式的工程分包业绩均不予认可；本项目中的工程设计是指初步设计或施工图设计，投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的任务，仅按一项业绩进行计算。 6、近10年指2016年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；施工图设计分多次批复的，以船闸的主体工程（上、下闸首或闸室）的施工图批复的时间为准。 7、如投标人提供的业绩中承担勘察设计工作的单位有两家或以上且分工明确的，该业绩中船闸工程的设计工作全部由本项目投标人承担，视为满足业绩要求；如合同协议书（或委托书）中未体现联合体工作分工的，应补充业主或现管理单位出具的证明材料进行证明。
10		信誉	投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差： 1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照。 2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形。 3、投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出禁止参与项目所在地投标的处罚并且目前正处于有效期内。 4、投标人在交通运输部《交通运输部关于公布2024年度全国水运工程设计、施工、监理企业和监理工程师信用评价结果的公告》及湖北省交通运输厅《湖北省交通运输厅关于发布2024年度湖北省水运工程设计、施工和监理信用评价结果的通知》中设计企业信用评价结果未被列为D级。 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； (2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被人民法院判决为行贿罪的（“近三年”是从指2023年1月1日至本招标项目招标公告发布日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。注：投标人按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。
11		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：（1）高级工程师；（2）注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书；（3）近10年内担任过1个含1000吨及以上船闸的工程设计或设计咨询工作的项目负责人。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书、执业资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。（3）项目负责人的个人业绩证明材料应同时提供：①合同协议书或委托书的扫描件；②初步设计或施工图设计批复（施工图设计分多次批复的，以上、下闸首或闸室的施工图批复为准）的扫描件；如果提供的上述业绩证明材料无法表明建设规模或人员任职情况，应由该业绩项目的业主出具证明材料。（4）项目负责人同时承担同一项目初步设计和施工图设计工作的职务，仅按一项业绩进行计算。（5）项目负责人的个人业绩的时间认定：近10年是指2016年1月1日至投标截止日前一日，业绩认定时间以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；施工图设计分多次批复的，以船闸的主体工程（上、下闸首或闸室）的施工图批复的时间为准。（6）投标人还需提供上述主要人员2025年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
12		投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。
13	响应性评审标准	服务期限	投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。
14		投标价格	投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。
15		投标人不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形： (1)在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2)在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3)在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。