【湖北省中心】咸宁至崇阳高速公路项目施工阶段全过程造价咨询服务招标XCZJZX-1标段(第二次)(HBSJ-202603GL-018006002)招标公告<font color='#2ac36e'>[文件获取中]</font>

【湖北省中心】咸宁至崇阳高速公路项目施工阶段全过程造价咨询服务招标XCZJZX-1标段(第二次)(HBSJ-202603GL-018006002)招标公告[文件获取中]

发布时间：2026-06-30 16:49浏览：次

第一章招标公告

咸宁至崇阳高速公路项目施工阶段全过程造价咨询服务招标XCZJZX-1标段(第二次)(HBSJ-202603GL-018006002)招标公告

招标编号：HBSJ-202603GL-018006002

1.招标条件

咸宁至崇阳高速公路（以下简称“本项目”）已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于咸宁至崇阳高速公路初步设计的批复》（鄂交函〔2026〕34号）批准建设。项目所需建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实。招标人为武汉交投咸崇高速建设管理有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工阶段全过程造价咨询服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省咸宁市咸安区、赤壁市、崇阳县。
建设规模：项目起于咸宁市咸安区汀泗桥镇新屋吴村附近，对接咸宁大道，与咸宁南外环高速公路交叉，起点桩号-K0+407.763，经赤壁市官塘驿镇、崇阳县路口镇、白霓镇，止于崇阳县天城镇谭家垄附近，接杭瑞高速公路，终点桩号K32+705.004，路线全长33.113km。主线拟设桥梁9434.75m/27座(含互通区主线桥、主线上跨分离式立交桥)，其中大桥9312.75m/25座、中桥122m/2座；隧道7756m/6座，其中特长隧道3770m/1座、长隧道1768m/1座、中隧道1470.5m/2座、短隧道747.5m/2座；设互通式立交4处(咸宁南枢纽、官塘驿、白霓、谭家垄枢纽)。同步建设白霓互通连接线，路线全长约2.325km。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽度26m。白霓互通连接线采用一级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽度21.5m。桥涵设计汽车荷载等级：公路-I级；设计洪水频率：1/100；地震动峰值加速度：0.05g。其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。本项目6座隧道地质条件复杂，穿越了丘陵、低山、岩溶等多种地貌，地层岩性多变，从志留系的碎屑岩到二叠系、三叠系的碳酸盐岩均有分布。地质构造上，部分隧道位于背斜、向斜核部或翼部，甚至受断层影响，水文地质条件复杂。项目概算总金额为502470.58万元。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：本项目全线范围内（含连接线）的一期土建、二期路面、三期交安工程、机电工程(含隧道消防)、绿化工程、房建工程以及油站、充电桩等其他相关工程的施工全过程造价控制和审核工作以及征地拆迁、管线迁改等三改工程的造价咨询工作，主要服务内容包括但不限于：（1）工程概算执行情况的分析咨询工作；（2）施工图设计数量的计算统计复核、工程0#台账、计量支付、变更、调差、索赔的审核，材料、设备造价审核，工程计量验收，现场签证与见证，施工方案经济合理性审核论证，三期交安工程、机电工程(含隧道消防)和房建工程以及油站、充电桩等需公开招标项目的招标限价审核，交工结算审核，配合竣工决算；（3）本项目达不到《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）项目的清单、最高限价编制，参加项目合同谈判；（4）参加拆迁现场经济调查、实物清点、见证、签证等工作，为项目征地拆迁补偿工作提供政策咨询、费用咨询、签约咨询等相关咨询服务，对管线迁改项目造价及其他项目合同价款进行编审并参与谈判，负责征拆和迁改费用结算审核等工作；（5）配合上级管理单位、主管部门等各项检查中需造价咨询的相关工作内容；（6）工程审计、诉讼及索赔等问题的处理和协调，以及招标人所要求的与本招标项目所涉及造价、合同管理等咨询工作，咨询服务工作档案整理等工作。
标段划分：本次招标划分1个标段，标段号为XCZJZX-1标段。
计划监理与相关服务期/监理服务期: 1825日历天，其中计划开工日期2026年7月
合同估算价：500.0 万元。

2.3其他：1）服务期自合同协议书签订之日起至项目通过竣工决算审计或竣工验收后结束（以后到时间为准），其中工期1095日历天，缺陷责任期730日历天，具体服务期开始时间以招标人通知为准；（2）开工日期是指造价咨询服务的开始时间。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5其他要求：与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026年06月30日至2026年07月06日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2026年07月22日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http：//jtt.hubei.gov.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	武汉交投咸崇高速建设管理有限公司	招标代理机构:	华杰工程咨询有限公司
地址:	湖北省咸宁市咸安区温泉街道肖桥村办公楼3号楼	地址:	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼22层
邮编:		邮编:
联系人:	李爱东	项目负责人:	张立明、陈玉良、胡健平
电话:	0715-8181086	电话:	027-83637089
传真:		传真:
电子邮箱:		电子邮箱:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

10.行政监督部门

名称:	湖北省交通运输厅
地址:	武汉市汉口建设大道428号
电话:	027-83460346
传真:	027-83460346
邮政编码:	430030

2026年06月30日

附录:

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质等级要求
XCZJZX-1	具备有效的企业法人营业执照。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
XCZJZX-1	近5年内承担过1条新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件，如果提供的合同协议书无法体现招标公告附录2要求的建设内容或技术指标的，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

3、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同协议书签订时间为准。

4、类似项目要求：“全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”是指“专业至少同时包含路基、路面、桥涵且实施阶段至少包含施工阶段的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、投标人以联合体形式完成的业绩或在中国境外完成的业绩，其业绩视为不满足业绩最低要求。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、本表中“近三年”是从指2023年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

3、在投标文件格式-其他材料中提交《服务承诺函》。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员

数量

主要人员要求

项目负责人

同时具备：

1、持有有效的住房和城乡建设部原注册造价工程师证书或住房和城乡建设部一级造价工程师注册证书（土木建筑工程专业）或交通运输部一级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书；

2、近5年至少担任过1条新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务项目负责人。

技术负责人

同时具备：

2、近5年至少担任过1条新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务项目负责人或技术负责人。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、投标人应提供主要人员的身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、业绩证明材料要求：主要人员应提供合同协议书的扫描件，如果提供的合同协议书无法体现招标公告附录4要求的建设内容或技术指标或主要人员任职情况的，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

4、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同协议书签订时间为准。

5、类似项目要求：“全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”是指“专业至少同时包含路基、路面、桥涵且实施阶段至少包含施工阶段的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”。

7、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年10月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明主要人员2025年10月份以来任意连续3个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1.	形式评审标准	投标文件	在评标过程中，投标文件不能正常打开
2.		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3.		投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差： a.投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章； b.投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章； c.投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。
4.		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书、《服务承诺函》。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5.		联合体投标人	以联合体形式投标
6.		报价唯一	一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）
7.		招标文件的获取	未从“电子交易平台”下载招标文件
8.	形式评审标准	技术暗标	投标文件的“技术建议书”存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）技术建议书中出现了页眉；（2）技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容；（3）技术建议书中出现了投标人的名称；（4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。
9.	资格评审标准	营业执照	投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中无有效的营业执照
10.		基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。
11.		资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、具备有效的企业法人营业执照； 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料； 3、证明材料应附：企业法人营业执照的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
12.		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年内承担过1条新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作。。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件，如果提供的合同协议书无法体现招标公告附录2要求的建设内容或技术指标的，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。 4、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同协议书签订时间为准。 5、类似项目要求：“全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”是指“专业至少同时包含路基、路面、桥涵且实施阶段至少包含施工阶段的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”。 6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 7、投标人以联合体形式完成的业绩或在中国境外完成的业绩，其业绩视为不满足业绩最低要求。
13.		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的（本表中“近三年”是指2023年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。 6、在投标文件格式-其他材料中提交《服务承诺函》。
14.		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：同时具备：（1）持有有效的住房和城乡建设部原注册造价工程师证书或住房和城乡建设部一级造价工程师注册证书（土木建筑工程专业）或交通运输部一级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书；（2）近5年至少担任过1条新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务项目负责人。 2、技术负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：同时具备：（1）持有有效的住房和城乡建设部原注册造价工程师证书或住房和城乡建设部一级造价工程师注册证书（土木建筑工程专业）或交通运输部一级造价工程师注册证书（交通运输工程专业）或交通运输部公路工程甲级造价工程师证书；（2）近5年至少担任过1条新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务项目负责人或技术负责人。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）投标人应提供主要人员的身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。（3）业绩证明材料要求：主要人员应提供合同协议书的扫描件，如果提供的合同协议书无法体现招标公告附录4要求的建设内容或技术指标或主要人员任职情况的，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。（4）近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同协议书签订时间为准。（5）类似项目要求：“全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”是指“专业至少同时包含路基、路面、桥涵且实施阶段至少包含施工阶段的全过程造价咨询服务或跟踪审计服务工作”。（6）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年10月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明主要人员2025年10月份以来任意连续3个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。
15.		投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
16.		利益冲突	投标人出现以下情形属于重大偏差：单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标。
17.	响应性评审标准	投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
18.		投标保证金
19.		投标价格	投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。
20.		投标价格	投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。
21.	投标人不得存在的其他情形		投标人存在以下任一情形：（1）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（2）在本次招标活动中，有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。（4）在本次招标活动中，投标报价低于最高投标限价的65％且未按评标委员会要求说明并证明的.。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。