附 录：

投标人须同时具备：

（1）具备有效的企业法人营业执照。

（2）工程勘察综合甲级资质或者专业类（岩土工程和工程测量）甲级资质。

（3）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业专业设计甲级资质（同时具备公路、交通工程）。

投标人应满足下列业绩之一：

1、投标人近5年完成过一个20km高速公路新建或改扩建工程设计；

2、投标人近5年完成过一个单项合同额不少于245万元的高速公路养护工程设计。

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被人民法院判决为有行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

项目负责人

1

1、公路工程相关专业高级职称；

2、近5年作为项目负责人担任过1条高速公路新建或改扩建或养护工程设计工作。

技术负责人

1

1、公路工程相关专业高级职称；

2、近5年作为项目负责人或技术负责人担任过1条高速公路新建或改扩建或养护工程设计工作。

1 

投标文件

在本次评标过程中，投标文件不能正常打开

2 

投标人名称

投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3 

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4 

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。

5 

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

6 

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容

7 

设计服务期限

商务文件投标函未填写设计服务期限或填写的设计服务期限超过招标公告规定的时限

8 

质量要求

商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定

9 

安全目标

商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定

10 

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

11 

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

12 

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具备有效的企业法人营业执照；

（2）工程勘察综合甲级资质或者专业类（岩土工程和工程测量）甲级资质。

（3）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（同时具备公路、交通工程）专业设计甲级资质。

（4）证明材料应附：企业法人营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、资质证书等证件的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。

（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。

13 

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人近5年完成过一个20km高速公路新建、改扩建工程设计；或者投标人近5年完成过一个单项合同额不少于245万元的高速公路养护工程设计。

（2）近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，养护工程设计业绩以设计合同签订的时间为准；新建或改扩建工程设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

（3）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：

①高速公路养护工程设计业绩证明材料需提供合同协议书及合同甲方出具的履约完成证明材料扫描件，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供合同甲方出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

②高速公路新建或改扩建工程设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。

（4）投标人以任何联合体形式或专业分包形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

（5）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

（6）在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

14 

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（3）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（4）投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人；

（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被人民法院判决为有行贿罪的；

（6）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（7）投标人未在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。

15 

主要人员

1、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1）公路工程相关专业高级职称；

2）近5年作为项目负责人担任过1条高速公路新建或改扩建或养护工程设计工作。

（2）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1）公路工程相关专业高级职称；

2）近5年作为项目负责人或技术负责人担任过1条高速公路新建或改扩建或养护工程设计工作。

2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（2）项目负责人、技术负责人个人的业绩证明材料：

①高速公路养护工程设计业绩证明材料需提供合同协议书及合同甲方出具的履约完成证明材料扫描件，若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，应提供该业绩项目的合同甲方出具证明材料的扫描件（需加盖甲方公章），否则评标时不予认可。

②高速公路新建或改扩建或养护工程设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。

（4）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程、道路工程、公路道路工程、机电工程专业。

（5）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2026年1月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2026年1月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件（社保缴纳单位应为投标人或其下属非独立法人单位（如分公司））。

（6）近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，个人养护工程设计业绩以设计合同的时间为准；新建或改扩建工程设计业绩以初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

16 

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的。

17 

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1)在本次招投标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)在本次招投标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)在本次招标活动中，不同投标人的投标文件存在“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致等情形。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

1

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3

投标文件的格式、内容

投标文件的报价文件投标函、设计费用清单的格式和内容不符合第六章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹模糊不可辨。

4

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）投标人提交了调价函；

（3）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价或投标分项报价超过标段（包）的分项限价。

5

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)在本次招投标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)在本次招投标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的；

(3)在本次招标活动中，不同投标人的投标文件存在“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致等情形。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。