招标文件澄清答复函

致各投标人：

关于《招标文件澄清申请函》已收悉。经招标人、招标代理机构认真研究，结合本项目招标文件及相关法律法规，现就所提出的问题分类答复如下：

一、关于初步设计图纸及配套概算相关事项

1. 关于图纸效力及范围。 本项目资格预审阶段图纸仅供潜在投标人了解项目需求，正式招标阶段发布的初步设计图纸为投标阶段相关依据。招标文件第六章《发包人提供的资料》及招标范围章节已完整列明全部施工范围及内容，招标范围以招标文件文字描述为准，投标人投标前可自行踏勘、核对图纸内容。

2. 关于配套概算。 本项目已公布完整最高投标限价（34604913.19元），限价已拆分工程费、设计费，可作为报价测算依据。EPC招标阶段，概算由投标人结合图纸、限价自主测算。

3. 关于图纸补充。 本项目为工程总承包（EPC）模式，室外管网、竖向、机电、构筑物等深化内容属于中标后承包人施工图设计工作范畴。现有初步设计图纸满足投标方案编制基础要求，投标阶段不再补充全套施工级图纸。

4. 关于图纸深度。 《建筑工程设计文件编制深度规定》针对投标阶段初步设计仅要求宏观方案图纸，全套专项深化图纸不属于招标人投标阶段交付义务，本项目招标范围文字描述及附件初步设计图纸已完整涵盖全部工程内容，投标人可依据该文字描述并结合现有图纸编制投标文件。本项目属于EPC项目，招标人提供的初步设计文件及相关资料已满足施工图设计深度要求，投标人须自行承担后续施工图设计及深化责任。

二、关于定标规则相关事项

经对本项目定标规则进一步研究，现就定标事项澄清如下：

1. 本项目执行神农管发〔2023〕2号、鄂建设规〔2026〕2号等评定分离政策文件，评标、定标为两个独立环节。定标委员会将严格按照招标文件载明的定标要素和程序行使定标权。

2. 本项目属于依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程，依据《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格预审及评定分离实施办法》（鄂建设规〔2026〕2号）第三条，应当采用评定分离方式。该办法第五条明确规定，评标委员会推荐的中标候选人应当不明确排序，仅负责对投标文件进行专业评审并推荐合格中标候选人。因此，本项目评标环节不存在"综合得分排名"，"评标综合得分排名第一"并无适用前提。根据该办法第九条、第十二条，定标由招标人组建的定标委员会按照招标文件载明的定标办法独立行使定标权，在评标委员会推荐的中标候选人范围内，综合考虑信用状况、履约能力、投标报价等因素择优确定中标人。

3. 关于现场考察及答辩评审。 该环节仅作为定标参考程序，招标文件已明确评审优先级为履约表现类、企业实力类、人员资历类等，核验内容聚焦项目履约与设计落地等核心需求。相关标准、方向均事前公开，未超出公示评标指标范围，未增设隐性门槛，现有条款已涵盖该约束，无需新增。

4. 定标过程将严格执行全程记录、监督人员到场、会议存档等要求，定标报告由定标委员会全体成员逐一单独签字确认，确保全程可追溯。

招标人：湖北神农架惠林实业有限公司

招标代理机构：神农架林区立晨工程咨询有限责任公司

2026年08月12日

                                                                                 招标文件澄清答复函

致各投标人：

关于《招标文件澄清申请函》已收悉。经招标人、招标代理机构认真研究，结合本项目招标文件及相关法律法规，现就所提出的问题分类答复如下：

一、关于招标文件附件公开情况

在本项目资格预审阶段，已在《申请人须知前附表》第9.5条"需要补充的其他内容"中明确说明：本项目的可行性研究报告、全套初步设计图纸、说明书及概算书已作为招标文件附件一并公开。各投标人可在已获取的招标文件中查阅上述资料。

二、关于招标程序安排

招标人及招标代理机在此声明，依法合规的招投标活动受法律保护，任何单位和个人不得非法干涉。但是对于有意干扰正常招标秩序、影响招标程序有序推进的不当行为，我方也将完整留存相关证据，保留采取进一步处置措施的权利。

三、其他说明

招标人及招标代理机构始终坚持依法合规、公开透明的原则开展招投标活动。如各投标人对招标文件仍有疑问，请于招标文件规定的时间内，以书面形式提出，招标人将依法依规予以答复。
      本项目开标时间以及其他事项均按照招标文件规定执行，不作延期。请各投标人严格按照招标文件载明的时间节点做好投标准备工作，按时递交投标文件。

招标人：湖北神农架惠林实业有限公司

招标代理机构：神农架林区立晨工程咨询有限责任公司

2026年08月13日