黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目资格预审文件答疑澄清通知

招标编号：HBSJ-201907FJ-005005001

各潜在投标人：

经研究，对黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目资格预审文件，作如下答疑澄清：

提问1：招标公告原文要求：3.1.5人员要求：（1）拟派工程总承包项目经理须为设计单位在职人员（若为联合体投标），须具备相应工程建设类注册执业资格（包括一级注册建筑师、勘察设计注册工程师、一级注册建造师或者注册监理工程师）；至少在一项单项合同金额 50000 万元及以上或总建筑面积50000 ㎡及以上的工业建筑项目中担任过工程总承包项目经理或者设计项目负责人或者施工项目负责人或者项目总监理工程师；请问如拟派工程总承包项目经理曾担任类似设计项目负责人，是否对项目经理的业绩类型要求应为：至少在一项单项项目投资额 50000 万元及以上或总建筑面积50000 ㎡及以上的工业建筑项目中担任过设计项目负责人？

答复1：是的。

提问2：附录一：申请人资质条件、能力和信誉中业绩要求申请人近五年（从投标截止时间往前推算五年，以合同签订日 期为准）以来至少有一项①或②或③业绩，是否提供一个单项投资金额不少于 50000 万元或建筑面积不小于 50000 平方米的工业建筑工程设计业绩也满足资格条件？

答复2：是的。

提问3：设计负责人是否可以兼任建筑专业设计负责人？

答复3：不能兼任。

提问4：资格预审文件附录一：申请人资质条件、能力和信誉中，项目管理机构主要人员要求：”均应当在申请人处注册执业或岗位登记，且社会保险缴费单位应是申请人。”因部分省市的八大员证书目前不能体现注册单位，请问“岗位登记”是否可以采用在职证明或劳动合同的形式提供？

答复4：可通过“社会保险缴费单位应是申请人”方式体现。

提问5：招标文件要求拟派项目经理业绩证明材料需提供项目合同关键页扫描件，合同需体现项目经理姓名。若投标单位所提供业绩项目实施过程中发生过项目经理合法变更，合同原件载明的项目经理，与项目竣工验收资料上的项目经理不一致，投标文件中同步提供项目经理变更证明文件，该业绩是否可以认定为满足本招标文件项目经理业绩要求？请招标人予以明确答复。

答复5：项目经理发生合法变更，合同原件载明的项目经理，与项目竣工验收资料上的项目经理不一致的，可提供真实有效的项目经理变更证明文件，由评标委员会进行认定。

提问6：招标文件要求拟派项目经理业绩证明材料需提供项目合同关键页扫描件，合同需体现项目经理姓名。本项目为要求设计单位牵头EPC工程总承包项目，项目经理多数业绩为设计业绩，若投标单位所提供项目经理业绩项目合同原件中未载明设计负责人姓名，可提供有业主开具的证明材料或其他证明材料证明业绩真实性，该业绩是否可以认定为满足本招标文件项目经理业绩要求？请招标人予以明确答复。

答复:6：若投标单位所提供项目经理业绩项目合同原件中未载明设计负责人姓名，可提供其他真实有效的证明材料，由评标委员会进行认定。

提问7：资格预审文件要求提交拟投入本项目的主要施工设备表、拟投入本项目的试验和检测仪器设备表。现阶段本项目尚未提供施工图纸、项目技术参数、规模及工艺条件，无法精准确定本项目所需施工设备、试验检测仪器的规格型号、数量。资格预审阶段，是否可以提供同类项目通用配置的施工设备、试验检测仪器设备表作为响应，后续中标后再结合正式施工图重新编制专项设备配置方案？若不允许采用通用配置，请招标人提供项目相关技术资料、规模参数，以便我方编制符合本项目实际的设备仪器配置表。

答复7：资格预审阶段，可提供同类项目通用配置的施工设备、试验和检测仪器设备作为响应。

提问8：投标制作软件封面、资格预审申请函中项目名称为“黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目”，PDF版资格预审文件封面的项目名称为“黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目”，两处描述不一致，请问：申请人在编制整个项目资格预审申请文件过程中，涉及到项目名称的填写，应该以哪个为准？请明确。

答复8：项目名称及标段名称均填写：黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目。

提问9：1.关于业绩要求：申请人近五年(从投标截止时间往前推算五年，以合同签订日期为准)以来至少有一项①或②或③业绩:①单项合同总金额不少于50000万元或建筑面积不小于50000平方米的工业建筑工程总承包(EPC)业绩;②单项合同总金额不少于50000万元或建筑面积不小于50000平方米的工业建筑施工总承包业绩;③单项投资金额不少于50000万元或建筑面积不小于50000平方米的工业建筑工程设计业绩；上述业绩需提供项目合同关键页扫描件(至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页)，一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证。以上证明材料须完整、清晰、有效、可事后查证，否则不予认可。请问：（1）若合同关键页扫描件未能完整体现项目规模或服务内容或合同金额等信息，提供其他证明材料辅助证明是否予以认可，如工程总承包和施工总承包业绩提供中标通知书或施工许可证或竣工验收报告等，设计业绩提供中标通知书或图审合格书或规划许可证等。（2）“一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证”，是否发票、银行收款凭证载明本项目的建设单位或项目名称即可，发票和银行收款凭证金额是否需要完全对应？2.关于项目经理业绩要求:至少在一项单项合同金额50000万元及以上或总建筑面积50000㎡及以上的工业建筑项目中担任过工程总承包项目经理或者设计项目负责人或者施工项目负责人或者项目总监理工程师;不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。(提供执业资格证书或职称证书、项目合同关键页扫描件(至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页、需体现项目经理姓名)，一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证等有效证明材料扫描件。请问：（1）若合同关键页扫描件未能完整体现项目规模或服务内容或合同金额或项目经理姓名等信息，提供中标通知书或图审合格书或规划许可证等其他证明材料是否认可。（2）“一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证”，是否发票、银行收款凭证载明本项目的建设单位或项目名称即可，发票和银行收款凭证金额是否需要完全对应？ 3.关于设计负责人业绩要求:至少在一项项目投资额50000万元及以上或总建筑面积50000㎡及以上的工业建筑项目中担任过设计负责人。(提供执业资格证书、项目合同关键页扫描件(至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页、需体现项目设计负责人姓名)，一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证等有效证明材料扫描件。请问：（1）若合同关键页扫描件未能完整体现项目规模或服务内容或合同金额或设计负责人姓名等信息，提供中标通知书或图审合格书或规划许可证等其他证明材料是否认可。（2）“一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证”，是否发票、银行收款凭证载明本项目的建设单位或项目名称即可，发票和银行收款凭证金额是否需要完全对应？ 4.关于施工负责人业绩要求：至少在一项单项合同金额50000万元及以上或总建筑面积50000㎡及以上的工业建筑项目中担任过施工负责人;不得同时担任此项目的项目经理或设计负责人，且无在建工程项(提供执业资格证书等证件扫描件，提供类似项目合同关键页扫描件(至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页、需体现施工负责人或施工总承包项目经理)，一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证等有效证明材料扫描件。请问：（1）若合同关键页扫描件未能完整体现项目规模或服务内容或合同金额或施工负责人或施工总承包项目经理姓名等信息，提供中标通知书或施工许可证或竣工验收报告等其他证明材料是否认可。（2）“一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证”，是否发票、银行收款凭证载明本项目的建设单位或项目名称即可，发票和银行收款凭证金额是否需要完全对应？

答复9：（1）若业绩合同关键页扫描件未能完整体现业绩或人员相关要求的，可提供其他真实有效的证明材料，由评标委员会进行认定。（2）业绩合同对应的发票及银行收款凭证由申请人自行提供，须确保真实有效。（3）发票金额与银行收款凭证金额无需完全对应。

提问10：1.资格预审文件封面与资格预审文件P24页附录一：申请人资质条件、能力和信誉项目名称及标段名称均为黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目（项目名称）黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目（标段名称）；资格预审文件P9页申请人须知前附表1.1.6招标项目名称：同资格预审公告，下同。请明确项目名称与标段名称是否为黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目（项目名称）黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目（标段名称）。2.资格预审文件P3页3.1.4业绩要求：业绩需提供项目合同关键页扫描件（至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页），一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证。由于施工单位业绩项目所在地属地纳税的要求，一般须在项目所在地设立分公司（非独立法人）进行发票开具及收款。请问提供业绩项目的任意一张分公司发票以及对应银行收款凭证（或电子银行承兑汇票）是否满足要求？3.资格预审文件P3页3.1.4 业绩要求：业绩需提供项目合同关键页扫描件（至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页），一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证。根据相关法规要求，为落实《保障农民工工资支付条例》，一般工程款包含农民工工资专用预留部分，在支付时会按照比例分别支付到合同对应的承包人银行账户及农民工工资专用账户。请问提供业绩项目的任意一张发票及与发票金额相对应的（合同对应的银行收款凭证及农民工工资专用账户银行收款凭证）是否满足要求？4.资格预审文件P3页3.1.4 业绩要求：业绩需提供项目合同关键页扫描件（至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页），一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证。资格预审文件P76页近年完成的类似项目情况表备注2.本表后附中标通知书（如有）、合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（或工程竣工验收备案证）（如有）及其他证明材料（如需要）的扫描件。其中招标发包的工程应附中标通知书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。请问按照资格预审文件P3页3.1.4 业绩要求：业绩提供项目合同关键页扫描件（至少包括合同名称页、项目规模、服务内容页、合同金额页、合同签字盖章页），一张对应的发票以及一张与合同对应的银行收款凭证是否满足要求？5.资格预审文件P11页申请人须知前附表1.4.2以设计单位为联合体牵头人且数量不超过1家；联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；请问牵头单位除参与本项目设计工作外，具备本项目所需施工资质，是否可与联合体其他施工单位共同参与施工、物资采购任务？ 6.资格预审文件P11页申请人须知前附表1.4.2联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。请问若牵头单位可与联合体其他施工单位共同参与施工、物资采购任务，其参与施工部分是否按照分工比例配置施工管理人员？

答复10：（1）项目名称及标段名称均填写：黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包EPC项目。（2）业绩证明材料提供对应分公司发票以及银行收款凭证的，可补充提供其他真实有效的证明材料，由评标委员会进行认定。（3）发票金额与银行收款凭证金额无需完全对应。（4）关于申请人资格要求及相关证明材料按资格预审文件第一章资格预审公告及第二章申请人须知中要求为准。（5）关于联合体申请人按资格预审文件中要求执行。

提问11：本投标人仔细阅读黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目（项目名称）黄鹤楼卷烟包装印刷及辅材产业园项目二期工程总承包 EPC 项目（标段名称）工程总承包项目招标文件后有以下几点疑问请招标人/招标代理机构给予澄清。一、招标文件P62：备注：2．附项目管理机构主要人员社会保险证明的扫描件。社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与申请单位一致。属于退休人员的须提供退休证明和申请人的聘用协议（或劳务合同）。此处拟派项目管理人员为投标人正式员工，社会保险由投标人下属不具备独立法人资格的分公司缴纳。请问分公司出具的社会保险证明是否予以认可。此处社会保险证明的扫描件是否提供养老保险参保缴费证明即可（医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）其他四个险种无法具体体现缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）等，或者投标人出具由税务机关部门出具的单位税收完税证明（证明医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）是否可行。二、招标文件P73：7-2 拟投入的流动资金函。此处如为联合体投标，此处需施工单位提供银行存款、银行信贷证明，还是联合体任意一方提供即可。三、招标文件P26：技术负责人：具有大专及以上学历及建筑工程相关专业高级职称，从事相关专业技术管理工作8年及以上。1、“建筑工程相关专业”：土木工程、工业与民用建筑是否认可？2、“从事相关专业技术管理工作8年及以上”：是否在“3-6 其他主要项目管理人员简历表”主要管理经历中填写即可，无需提供证明材料？担任过项目副经理、技术负责人、项目副总工、工程部长职位是否均可?四、投标人业绩、人员业绩要求。1、“工业建筑项目”如果合同未体现建筑属性，可否提供“竣工验收证明或竣工备案证明材料或初步设计批复或图纸或施工图设计审查合格书”辅助证明？2、“建筑面积不小于50000平方米”如果合同包含厂房配套建筑，是否计算面积？如不计算面积，可否提供“竣工验收证明或业主证明”辅助证明？ 五、如为联合体投标，投标文件中申请人是否只用填写牵头人即可，法定代表人身份证明只用牵头人提供即可。

答复11：（1）不具备独立法人资格的申请人分公司缴纳社会保险证明予以认可。（2）申请人资格要求中未对流动资金作相关要求，申请人自行考虑提供。（3）“建筑工程相关专业”：土木工程、工业与民用建筑专业予以认可。（4）关于技术负责人要求“具有大专及以上学历及建筑工程相关专业高级职称，从事相关专业技术管理工作8年及以上”，申请人提供相关材料可体现上述要求即可。（5）若业绩合同关键页扫描件未能完整体现业绩或人员相关要求的，可提供其他真实有效的证明材料，由评标委员会进行认定。（6）联合体申请资格预审的，详见资格预审文件第二章申请人须知3.2 资格预审申请文件的编制要求以及第四章 资格预审申请文件格式中要求。

提问12：1、项目管理人员要求提供近6个月（2026年2月-2026年7月）的社保缴纳证明，请问下，不具法人性质的分公司社保，符合要求吗？2、资审文件中施工负责人资格条件中要求至少在一项单项合同金额50000万元及以上或总建筑面积50000㎡及以上的工业建筑项目中担任过施工负责人。请问下施工负责人的业绩是施工总承包的工业建筑业绩是否满足条件？

答复12：（1）不具备独立法人资格的申请人分公司缴纳社会保险证明予以认可。（2）施工负责人资格要求包括达到相应规模的工业建筑施工总承包项目的施工项目负责人业绩。

提问13：资格预审文件P27页附录一：申请人资质条件、能力和信誉-项目管理机构主要人员：均应当在申请人处注册执业或岗位登记，且社会保险缴费单位应是申请人。请问：社保缴纳单位为我司非独立法人分公司是否符合要求？

答复13：不具备独立法人资格的申请人分公司缴纳社会保险证明予以认可。

提问14：资审文件中施工负责人资格条件中要求至少一项单项合同金额50000万元及以上或总建筑面积50000m2及以上的工业建筑项目。请问下施工负责人的业绩时间是以近5年的合同时间签订为准，还是以近5年竣工验收时间为准，还是施工负责人的业绩没有时间限制?

答复14：申请人资格要求中对于施工负责人的业绩要求没有时间限制。

特此通知。

招标人：黄鹤楼科技园（集团）有限公司

招标代理机构：湖北省招标股份有限公司

2026年9月9日