致：各潜在投标人
现就本项目招标文件作如下答疑澄清：
问题一:本项目为地下综合管廊EPC工程总承包招标，合同估算价26637.86万元。招标文件第六章“发包人提供的资料”及附件中未提供初步设计图纸、初步设计说明书、工程地质勘察资料、地下管线资料等设计基础资料。请补充上传至交易平台 依据:《招标投标法》第十九条、《招标投标法实施条例》第二十一条;《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第七条、第十一条;《湖北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法》第七条、第九条;湖北省2026年版工程总承包招标文件示范文本中“发包人要求”和“发包人提供的资料”相关设置。
答复：
1.本项目是工程总承包（EPC），设计（含初步设计、施工图设计）、施工一体化招标，详见招标文件第二章投标人须知前附表1.3.1招标范围。投标人可自行组织现场踏勘，进一步核实现场条件，充分研判项目地质、地下管线、周边环境等全部风险。投标人须充分考虑地下障碍物、不良地质等潜在风险，相关风险包含在投标报价内，发包人不再另行承担由此产生的额外费用。
问题二:关于初步设计文件深度是否满足投标编制需要请明确招标人拟提供或已提供的初步设计文件是否达到投标阶段编制投标文件所需的深度，是否包含管廊断面、纵断面、总平面布置、主要结构形式、主要工程量及概算依据等内容。若现有资料不足以支撑投标人判断工程范围、技术标准和报价风险，请明确是否补充提供，并说明相关风险由谁承担。依据:《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》关于建设单位应提供发包前完成的相关资料的要求;湖北省2026年版工程总承包招标文件示范文本关于“发包人提供的资料”的设置。
答复：
1.本项目为工程总承包（EPC），中标后由总承包单位负责初步设计、施工图深化设计、施工图预算编制等。投标人须结合现有资料、现场踏勘，自行复核、预判工程内容及工程量，评估报价风险。
2.投标人须充分知晓 EPC 项目特点，投标报价综合考虑全部工作内容，因深化设计、现场条件变化带来的工程量、造价风险，除招标文件及合同约定可调价情形外，均由总承包人承担。
问题三:关于费率报价基数及最高投标限价 招标文件规定建筑安装工程费采用费率报价，最高报价费率97%，设计费总价报价，预备费固定报价。请明确:1.费率报价的计费基数是什么，是否为批复概算、最高投标限价或其他经确认的计价基数。2.本项目是否已公布最高投标限价具体金额:如未公布，请明确投标人报价的参考依据。3.费率报价与“暂定总价合同”如何衔接，结算时以什么作为最终计价依据。依据:《招标投标法》第十九条关于招标文件应明确投标报价要求的规定;《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》关于合理确定合同价格形式的要求。
答复：
1.本项目最高投标限价已在交易平台发布，投标人按发布的限价进行报价，投标报价不得超出最高限价。
2.最高投标限价：本项目最高投标限价已在交易平台发布，投标人按发布的限价进行报价，投标报价不得超出最高限价。详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.4条最高投标限价或其计算方法和第3.2.5条投标报价的其他要求。
3.建筑安装工程费费率的计费基数为经审定的施工图预算建筑安装工程费（不含设计费、预备费、其他二类费用）。合同与结算衔接：本项目采用暂定总价 + 费率报价模式，签约暂定总价仅作为合同进度款支付参考，不作为最终结算依据。本项目最终结算价=投资评审中心经评审建筑安装工程施工合同价×建筑安装工程费投标报价费率*%+设计费**万元，最终以安陆市投资评审中心审定的建筑安装工程预算价为基数来确定，即以市投资评审中心出具的评审意见为准。详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.5条投标报价（3）和第五章发包人要求(三)其他要求第6条。
问题四:关于项目经理业绩时间招标文件要求项目经理业绩以“合同签订时间”为准。请明确:
1.“近五年”的起算时点是投标截止日还是招标公告发布日。
2.如项目经理发生过合法变更，是否认可变更证明文件作为业绩佐证材料。
答复：
1.项目经理业绩要求中 “近五年”起算时点为投标截止之日，从投标截止日2026年10月30日往前倒推 5 年，业绩以合同签订时间为准。详见招标文件第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表第2.2.4 (2)资信业绩评分标准 项目经理业绩 。
2.项目经理发生合法变更的，投标人提供建设单位出具的正式项目经理变更批复文件 + 项目合同 + 竣工验收证明全套佐证材料的，可予以认可该业绩。
招标人：湖北省众维市政设施管理有限公司
2026 年 10 月 10 日