湖北省交通投资集团有限公司参加利川至咸丰高速公路等项目投资建设人投标施工合作单位遴选文件
第1号补遗书
项目备案编号：HBZX-201901JT-002001
根据《湖北省交通投资集团有限公司参加利川至咸丰高速公路等项目投资建设人投标施工合作单位遴选文件》遴选人须知的规定，遴选人发布《湖北省交通投资集团有限公司参加利川至咸丰高速公路等项目投资建设人投标施工合作单位遴选文件》（以下简称“遴选文件”）第1号补遗书。本补遗书是对遴选文件的补充和修改，效力优先于遴选文件。本补遗书正文共13页，请各位申请人注意是否完整。
一、补遗
1、本次补遗发布了申请文件 “三、工程量清单”固化工程量清单电子文件及遴选文件第七章参考资料“参考图纸”和“技术规范”，请各申请人登陆湖北省公共资源交易平台或华杰工程咨询有限公司中南分公司网站（http：//www.huajiezn.com）补遗栏随同本补遗书下载。
2、遴选公告2.2.2 合同包划分修改为：
本项目实施共划分为9个合同包，其中利川至咸丰高速公路分6个合同包、咸宁至九江高速公路咸宁段分3个合同包。对其中的LXLX-2、LXLX-3、LXLX-4、LXLX-5、LXLX-6、XJLX-2、XJLX-3合同包进行公开遴选。
按项目拟建方案初步划分：《表1-1 合同包划分表》，具体划分界面在项目实施时签订施工合同时明确。
表1-1 合同包划分表
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序号 |
项目名称 |
合同包 |
桩号，里程(km) |
合同内容 |
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1 |
利川至咸丰高速公路 |
LXLX-1 |
K0+000~K9+300，9.30（路基、桥涵、隧道、房建场坪）；K0+000~ K84+881.905，84.882（全线路面、绿化工程） |
1、K0+000~K9+300范围内路基、桥涵、隧道、房建场坪工程；2、K0+000~ K84+881.905全线的路面、绿化工程施工工作（含：①银家岩大桥，长650米，主桥布置：65+3*120+65，连续刚构；②银家岩隧道，长1886米；③孙家沟1号隧道，长780米）；④利川枢纽互通；⑤利川南互通）。该合同包由遴选人组织建设，不纳入本次遴选范围。 |
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2 |
利川至咸丰高速公路 |
LXLX-2 |
K9+300~K26+550，17.25 |
K9+300~K26+550范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①大竹园特大桥，长1440米，预应力混凝土T梁；②荷花堡特大桥，长1440米，预应力混凝土T梁；③纳水溪大桥，长850米，主桥布置：65+120+65，连续刚构；③孙家沟2号隧道，长1140米；④两河村隧道，长1454米；⑤忠路互通）。纳入本次遴选范围。 |
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3 |
利川至咸丰高速公路 |
LXLX-3 |
K26+550~K39+400，12.85 |
K26+550~K39+400范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①瓦厂大桥，长770米，主桥布置：65+3*120+65，连续刚构；②凉风洞隧道，长1377米；③皂角池隧道，长1733米；④瓦厂隧道，长3222米；⑤天井隧道，长1012米；⑤沙溪互通；⑥忠路服务区）。纳入本次遴选范围。 |
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4 |
利川至咸丰高速公路 |
LXLX-4 |
K39+400~K55+700，16.3 |
K39+400~K55+700范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①两洞桥大桥，长250米，主桥布置：65+120+65，连续刚构；②马家井隧道，长4517米；③洞湾1号隧道，长1488米；④洞湾2号隧道，长658米；⑤两洞桥隧道，长880米；⑥田福湾隧道，长2191米；⑦小村互通）。纳入本次遴选范围。 |
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5 |
利川至咸丰高速公路 |
LXLX-5 |
K55+700~K72+500，16.8 |
K55+700~K72+500范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①李沟田隧道，长1335米）；②板栗堡隧道，长695米；③白蜡湾隧道，长3808米；④唐崖隧道，长391米）。纳入本次遴选范围。 |
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6 |
利川至咸丰高速公路 |
LXLX-6 |
K72+500~K84+881.905，12.382 |
K72+500~K84+881.905范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①黄河坝大桥，长970米，主桥布置：65+2*120+65，连续刚构；②大河特大桥，长1290米，主桥布置：65+120+65，连续刚构；③小模隧道，长5691米；④唐崖互通；⑤小模枢纽互通；⑥唐崖服务区）。纳入本次遴选范围。 |
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7 |
咸宁至九江高速公路咸宁段 |
XJLX-1 |
K0+000~K11+350，11.35（路基、桥涵、隧道、房建场坪）；K0+000~K47+100，47.10（全线路面、绿化工程） |
1、K0+000~K11+350范围内路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工；2、K0+000~K47+100全线路面、绿化工程施工工作（含：①南林桥互通；②通山南互通；③石航泉隧道，长1220；④罗城口隧道，长2900米，本合同包长1450米）。该合同包由遴选人组织建设，不纳入本次遴选范围。 |
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8 |
咸宁至九江高速公路咸宁段 |
XJLX-2 |
K11+350~K31+300，19.95 |
K11+350~K31+300范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①罗城口隧道，长2900米，本合同包长1450米；②渗坑隧道，长1620米；③黄家坑1号隧道，长620米；④厦铺互通）。纳入本次遴选范围。 |
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9 |
咸宁至九江高速公路咸宁段 |
XJLX-3 |
K31+300~K47+100，15.8 |
K31+300~K47+100范围内的路基、桥涵、隧道、房建场坪工程施工（含：①黄家坑2号隧道，长510米；九宫山1号隧道，长3040米；②九宫山2号隧道，长3180米；③九宫山互通；④九宫山服务区）。纳入本次遴选范围。 |
3、遴选公告附件2：评审办法修改为：
评审办法（综合评估法）
适用于LXLX-2、LXLX-3、LXLX-4、LXLX-5、LXLX-6、XJLX-2、XJLX-3合同包
评审办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 |
资格评审标准 |
(1)申请人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； (2)申请人的法人资格及资质符合第一章“遴选公告”附件1-1的规定； (3)申请人的财务状况符合第一章“遴选公告”附件1-2的规定； (4)申请人的投融资能力符合第一章“遴选公告”附件1-3的规定； (5)申请人的商业信誉符合第一章“遴选公告”附件1-4的规定； (6)申请人的业绩符合第一章“遴选公告”附件1-5的规定； (7)申请人拟投入的主要人员符合第一章“遴选公告”附件1-6的规定。 (8)申请人未以联合体身份提出申请。 |
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2.1.2 |
初步评审标准 |
(1)遴选文件的获取满足遴选公告4.2款； (2)申请文件按照遴选文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； (3)申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字、申请人的单位章齐全，符合遴选文件规定； (4)申请人按照第二章“申请人须知”第3.3.1项和第3.3.2项规定的金额、形式、时间和帐户等要求提供了申请保证金； (5)申请人按照第二章“申请人须知”第3.6.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明； (6)一份申请文件应只提交一个申请函，且申请函按遴选文件要求填写； (7)申请文件载明的在项目公司的出资额、要求项目公司最早收购股权的节点时间、施工承包合同报价总价及细目单价支付号报价符合遴选文件规定； (8)申请人的施工承包合同报价总价和清单细目支付号报价满足申请人须知第4.4.2(2)的规定； (9)申请人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，且工程量清单中的报价与申请函施工承包合同报价总价（包括大写和小写）保持一致； (10)申请文件没有对遴选人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改； (11)申请文件未附有遴选人不能接受的条件。 |
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2.1.3 |
详细评审标准 |
(1)资金筹集方案合理可行，措施可靠，能保证按时到位； (2)项目实施计划合理可行，论证充分； (3)申请人承诺的工程质量目标、施工进度目标、安全生产目标、不低于遴选文件规定。 |
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3.1.2 |
申请人不得存在的其他情形： (1)串通申请或弄虚作假或有其他违法行为的； (2)不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。 |
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2.2.1 |
分值构成 |
施工承包合同报价总价：0分~100分 项目公司股权收购：0分~3分 资本金出资额：0分~3分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准总价的计算： (1)评标价的确定： 评标价＝申请函施工承包合同报价总价的文字报价 (2)评标价平均值的计算： 所有通过资格评审、初步评审、详细评审申请人的施工承包合同报价总价算术平均值即为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定： 评标基准价=评标价平均值*L *（1-K）+施工承包合同遴选人基准价*K L值为评标价平均值的调整系数；K值为施工承包合同遴选人基准价所占比重。在开标现场，申请人代表在0.970、0.975、0.980、0.985、0.990、0.995、1.000七个数值中随机抽取一个数值作为L值；在0.40、0.45、0.50、0.55、0.60五个数值中随机抽取一个数值作为K值。不同合同包采用同一L值、K值。 施工承包合同遴选人基准价为： LXLX-2合同包：1909571310元； LXLX-3合同包：1569899325元； LXLX-4合同包：2000641785元； LXLX-5合同包：1764409359元； LXLX-6合同包：1746645961元； XJLX-2合同包：1234036522元； XJLX-3合同包：1069013814元。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（申请人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.2.2 |
评分 标准 |
评分因素与评分值 |
评分标准 |
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评分因素 |
评分因素评分值 |
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施工承包合同报价总价 |
0分~100分 |
(1)如果申请人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×1.1； (2)如果申请人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×1.0。 |
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项目公司股权收购 |
0分~3分 |
申请人申请函填报的 “遴选人在收购中选人持有的项目公司股权”收购时间，为交工验收满1年的得0分，为交工验收满4年及以上的得3分。中间值按比例内插。 |
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出资金额 |
0分~3分 |
申请人承诺： LXLX-2合同包：在项目公司的出资额2.88亿元，得0分；出资额3.52亿元，得3分。中间值按比例内插。 LXLX-3合同包：在项目公司的出资额2.36亿元，得0分；出资额2.89亿元，得3分。中间值按比例内插。 LXLX-4合同包：在项目公司的出资额3.01亿元，得0分；出资额3.69亿元，得3分。中间值按比例内插。 LXLX-5合同包：在项目公司的出资额2.66亿元，得0分；出资额3.25亿元，得3分。中间值按比例内插。 LXLX-6合同包：在项目公司的出资额2.63亿元，得0分；出资额3.22亿元，得3分。中间值按比例内插。 XJLX-2合同包：在项目公司的出资额2.13亿元，得0分；出资额2.60亿元，得3分。中间值按比例内插。 XJLX-3合同包：在项目公司的出资额1.84亿元，得0分；出资额2.26亿元，得3分。中间值按比例内插。 |
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3.4.1 |
推荐中选候选人 |
一、按上述评审形成各申请人的综合评分后，按得分高低进行排序。 所有的申请人中，若综合评分相等的申请文件按以下原则进行排序，得出综合得分排序表： （1）报价低； （2）与遴选人合作信誉（已建成通车项目和正在实施的项目）合计得分高； （3）先提交申请文件。 二、在综合得分排序表中，通过评审的申请人超过3名的，按综合得分排出前三名；对通过评审的申请人不足3名的，按实际通过评审的申请人排序。对排序进入前3名的申请人，按如下原则调整排序，调整的原则为： 按以下四项合计加分进行调整： （一）与遴选人合作信誉（已建成通车项目）：-2.0分~2.0分 申请人及其下属各级子公司在《遴选人已建成通车项目施工单位统计表》中： （1）提供最终结算书的，每一个项目加0.1分； （2）未提供最终结算书的，每一个项目扣0.1分。 最终结算书需双方法定代表人或其授权人签字、盖单位公章。 （二）与遴选人合作信誉（正在实施的项目）：-1.0分~1.0分 （1）申请人在《遴选人正在实施项目施工单位统计表》所列项目中，每提供一个有效合同协议书的，加0.1分； （2）未提供有效合同协议书的，每一个项目扣0.1分。 提供的有效合同协议书应包括：正文第一页、合同双方法定代表人或其授权人签字页、清单100章的签字页、200~500章中任一完整章节的签字页。 （三）交通行业信用等级：-0.5分~0.5分 （1）对评审时连续最近两年信用等级被湖北省交通运输厅列为AA级的申请人，得分0.5分； （2）对评审时连续最近两年只有一年信用等级被湖北省交通运输厅列为AA级，评审时最近一年信用等级被湖北省交通运输厅列A级和B级的申请单位，得分0分； （3）对评审时最近一年信用等级被湖北省列为C级的申请单位，得分-0.5分。 （4）对于未列入湖北省交通运输厅信用等级评价体系的，得分0分。 （四）申请人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列为黑名单，且按联合惩戒要求限制参与招投标的，每发现一例扣1分。 三、调整后的最终排序即为推荐的中选候选人排序。 |
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4、申请人须知前附表1.3.1项 遴选范围修改为：
“……（1）利川至咸丰高速公路
LXLX-2合同包中选的申请人在项目公司的出资额2.88~3.52亿元（按申请人在申请函中填报金额为准）；LXLX-3合同包中选的申请人在项目公司的出资额2.36~2.89亿元（按申请人在申请函中填报金额为准）；LXLX-4合同包中选的申请人在项目公司的出资额3.01~3.69亿元（按申请人在申请函中填报金额为准）；LXLX-5合同包中选的申请人在项目公司的出资额2.66~3.25亿元（按申请人在申请函中填报金额为准）；LXLX-6合同包中选的申请人在项目公司的出资额2.63~3.22亿元（按申请人在申请函中填报金额为准）。并按照投资建设人招标文件的规定，在符合相应的资质及业绩要求的前提下，在《表1-1 合同包划分表》承包合同内容栏所列工程范围内依法承担该合同包内相应的工程施工。
（2）咸宁至九江高速公路咸宁段
XJLX-2合同包中选的申请人在项目公司的出资额2.13~2.60亿元（按申请人在申请函中填报金额为准），XJLX-3合同包中选的申请人在项目公司的出资额1.84~2.26亿元（按申请人在申请函中填报金额为准）。并按照投资建设人招标文件的规定，在符合相应的资质及业绩要求的前提下，在《表1-1 合同包划分表》承包合同内容栏所列工程范围内依法承担该合同包内相应的工程施工……”。
5、第四章合作协议第一条释义“项目公司”修改为：
“项目公司”：指合作双方按本协议约定对应利川至咸丰高速公路和咸宁至九江高速公路咸宁段分别成立项目公司，即“湖北交投 有限公司（暂定）”。
6、合同条款22.1.2 项第（6）款修改为：
“(6) 承包人的项目经理（或项目总工）仅限于在投标文件中填报的项目经理、备选项目经理（项目总工、备选项目总工）中选择。若承包人更换项目经理或项目总工，发包人将对承包人按每人每次以该合同包签约合同总额的0.2‰的标准（取整）扣除违约金。因不可抗力或经发包人认可的特殊原因除外。”
7、合同条款5.1.2.1项第（1）款修改为：
“(1)范围及数量
本工程集中采购材料范围为(以施工图数量或以施工图为依据计算的数量)：
a. 水泥(混凝土结构、粉喷桩中的水泥)：
桥梁、挡土墙、框架梁、水泥稳定基层与底基层、水泥混凝土面板及埋板、隧道二衬、仰拱及回填、涵洞(以施工图结构尺寸、批准的混凝土配合比为依据的计算结果为准)；由承包人预制或工厂化生产的构造物、构件；
粉喷桩(以施工图结构尺寸、设计指标及经试验后批准的水泥用量计算结果为准)；
b. 钢材(光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、钢筋网)：
桥梁、挡土墙、抗滑桩、框架梁、隧道二衬、仰拱及回填、涵洞等结构物以施工图设计数量计算；由承包人预制或工厂化生产的构造物、构件。
c. 沥青：
普通沥青混凝土及改性沥青混凝土中的沥青；
d.防水板：
隧道工程中的防水板。”
8、遴选文件第10页附件1-1资格审查条件附表修改为：
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合同包 |
资格条件最低要求 |
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LXLX-2 LXLX-3 LXLX-4 LXLX-5 LXLX-6 XJLX-2 XJLX-3 |
同时满足： 1、具有有效的营业执照； 2、具有公路工程施工总承包特级资质或者同时具有： （1）具有公路工程施工总承包一级资质； （2）具有桥梁工程专业承包一级资质； （3）具有隧道工程专业承包一级资质； 3、具有有效的安全生产许可证。 |
9、合作协议第三十七条管理模式修改为：
“本协议项目的工程建设实行项目法人制，项目公司作为项目法人单位，负责项目的建设管理工作。”
10、合作协议第五条基本权责2、乙方中删除：
“（14）乙方作为联合体成员在本项目投资人招标中标后，同意本项目公司委托湖北交投高速公路发展有限公司代行项目法人职责，承担项目建设管理及监理一体化工作；其服务费用为批复的概算中的建设项目管理费（包括建设单位（业主）管理费、工程监理费）。”
11、第二章投标人须知前附表第10.2款修改为：
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10.2 |
10.2 遴选人的定标原则
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12、上述内容为本次补遗主要内容，遴选文件中相应内容亦作对应调整。补遗书未尽事宜应以重新修编的遴选文件为准。申请人编制申请文件应按照重新修编的遴选文件编制。
二、答疑
1、申请人提问：“遴选文件第10页附件1-1资格审查条件附表中，申请企业最低要求需要同时具备“公路工程施工总承包一级资质，桥梁工程专业承包一级资质，隧道工程专业承包一级资质”等资质条件，我单位具有公路工程施工总承包特级资质，没有隧道工程专业承包一级资质，根据建筑企业施工标准，特级资质可承担各等级公路及桥梁、隧道工程的施工，请问我单位是否满足资格审查条件？”
答复：见补遗书第8条内容。
2、申请人提问：“遴选文件第184页“表6拟委任的主要人员汇总表”和第185页“表7主要人员资历表”是否只提供项目经理（包括项目经理备选人）、总工程师（包括总工程师备选人）的相关证书和业绩证明等材料？”
答复：申请人应根据遴选公告附件1-6资格审查条件(主要人员要求)提供相关证书和业绩证明等材料。但在申请人中选后必须提供满足遴选文件和行业施工许可的人员相关证书和证件。
3、申请人提问：“遴选文件第189页“十、其他资料”第3项“……有效合同协议书需包括：正文第一页、合同双方法定代表人或其授权人签字页、清单100章的签字页、200~500章中任一完整章节的签字页。”其中的清单100章的签字页、200~500章中任一完整章节的签字页是否均需要双方法定代表人或其授权人签字？
答复：申请人提供的清单100章的签字页、200~500章中任一完整章节的签字页均需要双方法定代表人或其授权人签字。
遴选人：湖北省交通投资集团有限公司
2019年4月11日