省公共资源交易中心(省政府采购中心)
关于落实《省人民政府办公厅关于印发加快
推进疫后重振“十大工程”项目招投标
工作措施的通知》的具体方案
各市(州)、直管市、神农架林区公共资源交易中心(政府采购中心),省交易(采购)中心各处室:
为认真贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和指示批示精神,做好“十大工程”项目招投标服务工作,加快推进项目落地落实,根据《省人民政府办公厅关于印发加快推进疫后重振“十大工程”项目招投标工作措施的通知》(鄂政办发〔2020〕46号),制定了本方案,请结合实际,认真贯彻落实。
一、统一思想、提高认识
各市县交易(采购)中心、省交易(采购)中心各处室要充分认识到“十大工程”项目是实现湖北疫后重振、灾后重建,推进高质量发展的关键抓手和重要载体,切实把思想统一到省委省政府的决策部署上来,主动作为,担当善为,全力服务好“十大工程”项目招投标工作。
二、主动对接、上门服务
根据项目情况,积极对接“十大工程”项目牵头负责部门,主动联系项目建设单位,提早介入,上门服务,掌握项目进度,为项目实施单位提供政策咨询、程序引导、技术指导等服务,协调解决项目招标发包存在的问题和困难,帮助项目实施单位做好项目进场招投标交易前期各项准备工作。对于重大项目,制定项目招投标交易服务推进计划,实行跟踪服务,加快推进项目招投标进度。
三、优化环境、提质增效
各市县交易(采购)中心要进一步落实“优化营商环境三十条”,按照省交易(采购)中心《关于落实鄂发〔2020〕6号文件的实施方案》文件要求,优化工作流程,简化办事程序,建立完善工程建设项目招标条件容缺受理和告知承诺制;完善平台功能,全面推行网上办事和全流程电子化招投标、“不见面”开标;协助项目实施单位提高招标文件编制质量,认真做好政府集中采购招标项目招标文件编制工作,减少招标争议;强化评标专家现场考评,提高评标质量;严格交易程序,规范各方主体行为,加强风险防范,提高招标质效;最大限度节约招标时间,加快推进项目落地。在工程建设领域推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金,减轻企业负担。
四、统筹资源、强化保障
各市县交易(采购)中心要进一步统筹电子交易系统、场地、人力、评标专家等软硬件服务资源,积极推行远程异地评标,改善交易环境,优化服务环境,提高服务能力,最大限度满足高峰期项目进场招投标交易需求。对于“十大工程”项目,优先办理招标事宜,优先保障交易服务资源。各市县交易(采购)中心确因服务资源有限无法保障的,要及时与省交易(采购)中心联系,省交易(采购)中心将统筹协调全省公共资源交易服务资源,确保“十大工程”项目尽快完成招投标工作。
五、加强领导、压实责任
省交易(采购)中心成立落实湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”项目领导小组和工作专班,党组书记、主任胡俊明任组长,党组成员、副主任饶建国、钟鸣、潘阳军任副组长,其他领导和各处负责人为成员,统筹协调全省“十大工程”项目招投标交易服务工作,指导市县交易(采购)中心抓好落实。省交易(采购)中心各处室要按照责任分工进一步明确责任,落细落实。各地要健全工作机制,明确责任,狠抓落实,按要求做好“十大工程”项目招投标服务工作,各市州交易(采购)中心每月10日前将推进“十大工程”项目招投标工作情况报省交易(采购)中心综合处。省交易(采购)中心采取月调度、季通报等方式,强化检查督办,压紧压实责任,加快推进“十大工程”项目落地落实。
附件:1.省人民政府办公厅关于印发加快推进疫后重振“十
大工程”项目招投标工作措施的通知》
2.省交易(采购)中心关于落实《加快推进疫后重振“十大工程”项目招投标工作措施》的责任分工
省公共资源交易中心(省政府采购中心)
2020年9月17日
(联系人:季兴敏,电话:027-86629981)
附件1






附件2
省交易(采购)中心关于落实《加快推进疫后
重振“十大工程”项目招投标
工作措施》的责任分工
| 序号 | 工作措施 | 责任领导 | 责任部门 |
| 1 | 协助发布项目预公告。 | 饶建国 | 交易受理处 |
| 钟鸣 | 采购一处 | ||
| 采购二处 | |||
| 2 | 为项目实施单位提供政策咨询、程序引导、技术指导等服务。 | 饶建国 | 交易受理处 |
| 钟鸣 | 开标评标处 | ||
| 采购一处 | |||
| 采购二处 | |||
| 3 | 对“十大工程”项目的招标条件实行容缺受理。属于政府采购项目的,应明确预算,保证款项支付。 | 饶建国 | 交易受理处 |
| 钟鸣 | 采购一处 | ||
| 采购二处 | |||
| 4 | 指导项目实施单位提高招标文件编制质量,做好政府采购招标项目招标文件编制。优化项目组织实施方式。 | 饶建国 | 交易受理处 |
| 钟鸣 | 采购一处 | ||
| 采购二处 | |||
| 5 | 优化工作流程,推进招标投标全流程电子化、“不见面开标”。 | 饶建国 | 交易受理处 |
| 钟鸣 | 开标评标处 | ||
| 信息技术处 | |||
| 采购二处 | |||
| 6 | 强化评标专家现场考评,提高评标质效。 | 饶建国 | 开标评标处 |
| 钟鸣 | 采购一处 | ||
| 采购二处 | |||
| 7 | 在工程建设领域推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金。保证金采用现金方式的,项目实施单位应当在评标结果公示结束后3个工作日内退还非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息。 | 饶建国 | 综合处 |
| 钟鸣 | 信息技术处 | ||
| 潘阳军 | |||
| 8 | 成立工作专班,协调推进“十大工程”项目招投标工作。 | 潘阳军 | 综合处 |
| 钟鸣 |